Алименты на ребенка новый закон, свежие изменения

Статья на тему: "Алименты на ребенка новый закон, свежие изменения" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

В Госдуму внесен законопроект об усилении гарантий для детей на получение алиментов

IgorVetushko / Depositphotos.com

Сергей Миронов совместно с группой депутатов внес на рассмотрение Госдумы законопроект 1 , в котором предлагает внести в Семейный кодекс и в Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» изменения об установлении минимального размера алиментов для несовершеннолетних.

Действующим законодательством предусмотрено, что родители могут заключить соглашение о размере алиментов и порядке их выплаты. В случае отсутствия такового алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). Пункт 2 указанной статьи предусматривает возможность изменения судом размера этих долей с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что к таким обстоятельствам могут относиться: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья как плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), так и ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).

Законопроектом предлагается п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ изложить в новой редакции, установив, что минимальный размер алиментов, взыскиваемых с родителей в соответствии с п. 1 данной статьи, не может быть ниже прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания ребенка. Здесь же предлагается названные ВС РФ обстоятельства привести в качестве оснований для возможного снижения судом прожиточного минимума. При этом предлагается новое существенное дополнение: суд сможет снизить размер алиментов и вследствие тяжелой болезни плательщика алиментов, его увечья и необходимости оплаты ухода со стороны третьих лиц.

Размер твердой денежной суммы алиментов также предлагается установить не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.

Новеллой является и введение нового порядка возмещения сумм, которые подлежат выплате из бюджета субъекта Федерации на содержание ребенка, если его родители уклоняются от выплат алиментов. Ежемесячная выплата должна быть не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте. Кроме того, устанавливается норма о взыскании в доход бюджета региона с родителей указанной суммы в порядке взыскания процентов за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса).

Помимо этого, предлагается дополнить Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» соответствующим обоснованием установления минимального размера в субъекте РФ — определением минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей.

1 С текстом законопроекта № 828623-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Алименты на ребенка новый закон 2019

Родители обязаны содержать своих детей. Развод не становится поводом для пренебрежения этим правилом. Если человек обязан платить алименты на ребенка, новый закон 2019 года будет регламентировать процесс осуществления действия. Принятие обновленного нормативно-правового акта обсуждается уже в течение нескольких лет. Периодически на публичное обсуждение выносится различные законопроекты, предполагающие внесение тех или иных поправок.

Так, планировалось ввести минимальную фиксированную сумму выплат. При этом ее размер не зависел от заработной платы плательщиком. Информация об установлении минимального размера алиментов вызвала неоднозначную реакцию. В итоге поправку так и не приняли. Между тем продолжают выдвигаться новые предложения. О предлагаемых изменениях, или поправках, вносимых в Семейное Законодательство, а также об ответственности, к которой могут привлечь неплательщика, поговорим далее.

Возможные коррективы законодательства об алиментах на ребенка

Разбираясь, есть ли свежие изменения по алиментам в 2019 году, человек выяснит, что на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предполагающий повышение минимальной суммы выплат на содержание детей до 15000 руб.. При этом вышеуказанная сумма подлежит индексации. Необходимость в уплате будет возлагаться на родителей вне зависимости от их финансового положения. Граждане РФ весьма неоднозначно среагировали на подобную инициативу. Дело в том, что средний доход налогоплательщиков во многих регионах значительно ниже.

В 2019 году минимальный размер алиментов на ребенка может быть представлен в виде доли от прожиточного минимума.

Если у родителей по каким-либо причинам отсутствуют средства, закон не освобождает их от обязанности содержать детей. Алименты с неработающего отца или матери могут быть списаны в фиксированном размере или представлять собой часть от средней заработной платы по РФ.

Размер выплаты по закону планируется установить в соответствии с величиной средней заработной платы по государству. В соответствии с официальными данными, ее размер на сегодняшний день составляет 32000 руб. Однако фактически эта сумма не соответствует реальным доходам населения. Это позволит заинтересовать налогоплательщика в предоставлении судебным приставам-исполнителям реальной информации о состоянии доходов.

Определение размера алиментов на ребенка для неработающего родителя выполняется судебными приставами. Правило действует в случае наличия у гражданина задолженности. Заявитель также имеет право самостоятельно рассчитать размер алиментов. Если должник скрывает информацию о своем заработке, сумма будет определена без учета фактических доходов.

Минимальные алименты на ребенка по закону в России устанавливаются в судебном порядке. При этом во внимание принимается прожиточный минимум или величина средней заработной платы по региону. При этом стороны имеют право определить размер суммы по договоренности. Размер денежных средств, взимаемых с неработающего отца, рассчитывается судом. Принимая решение, судья учитывает прожиточный минимум в регионе. Однако закон не запрещает брать за основу Федеральное значение показателя или учитывать фактическое финансовое положение ребенка и родителя. Судебная практика показывает, что чаще всего учитывается реальное положение дел. Обычно алименты представляют собой часть от заработной платы родителя.

Иные поправки в закон об алиментах на ребенка

Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.

Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.

По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.

Читайте так же:  Заявление об усыновлении ребенка – образец

Алиментный фонд

С 2012 года Президент поднимает вопрос о том, что необходимо внести поправки в законодательство и создать специализированный фонд для предоставления выплат детям, чьи родители уклоняется от обязательств. Сегодня подготовлен соответствующий законопроект. Полагается, что выплаты с его помощью будут производиться тот промежуток времени, пока соответствующие службы разыскивают отца или мать и заставляют выполнять обязательства перед ребенком.

Величина денежной поддержки будет не меньше той суммы, которая взимается с работающего родителя, уклоняющегося от обязательств. Прежний способ расчета суммы алиментов для всех категорий родителей останется таким же. Новых Указов Президента на этот счет не выходило.

Пока неясно, что станет источником финансирования фонда. Предполагается повысить госпошлину за развод. Минималка может составить 30000 руб. Эта сумма будет взиматься с обоих родителей.

Выполнять перечисления в новый фонд могут обязать работодателей. Выплаты будут осуществляться точно также, как и перечисление в фонд социального страхования. Деньги могут быть получены при помощи государственных субсидий регионам, средств самих субъектов, а также с привлечением денег частных лиц. Аналогичный способ пополнения фонда планируют ввести в Москве. Сумма, выплаченная из фонда, будет удержана с должника. Он будет обязан возместить денежные средства с учетом всех неустоек и иных штрафов. Несовершеннолетний, чей родитель отказывается платить алименты и скрывается от закона, может претендовать на получение пенсии по потере кормильца. Для этого необходимо обратиться в суд и признать пропавшего родителя умершим. Однако подобному процессу предшествует длительный розыск неплательщика.

Что такое жилищные алименты на ребенка?

Статья 86 СК РФ наделяет родителей обязанностями по несению дополнительных расходов на ребенка. Однако нормативный правовой акт также может претерпеть изменения. Существует инициатива по установке жилищных алиментах.

Они назначаются, если:

  • ребенок остался без попечения родителей и проживает с опекуном в стесненных условиях;
  • у родителя отсутствует необходимая жилплощадь;
  • родитель, содержащий ребенка, не может обеспечить его жильем из-за финансового положения.

Алименты на ребенка по закону взимаются, даже если у родителя нет работы. Пока неясно, получит ли инициатива одобрение. Непонятно, должны ли отец или мать купить помещение или предоставить его по договору найма.

Ответственность в случае неуплаты алиментов на ребенка

Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.

Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:

  • административной;
  • гражданско-правовой;
  • уголовной.

На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Если неплательщик продолжает уклоняться от обязательств, можно обратиться в Верховный суд. Судебный пристав имеет право наложить взыскание на любое имущество должника. Из правила бывают исключения. Они приведены в статье 446 ГПК РФ. Если гражданин является безработным или лицом, размер заработка которого периодически меняется, алименты на ребенка по закону могут быть взысканы в натуральном эквиваленте.

Приставы имеют право изъять:

  • транспортное средство;
  • бытовую технику;
  • домашних животных;
  • иное ценное имущество.

Изъятая собственность будет продана для получения денежных средств, которые направят на погашение задолженности. Если получился излишек, часть выручки вернуть должнику.

С 2016 года на лиц, отказывающихся платить алименты, может быть наложено ограничение на вождение автомобиля или иного транспортного средства. Неисполнение обязательств приведет к реальному лишению прав сроком до одного года. Альтернативой наказанию выступает привлечение к обязательным работам сроком до 50 часов.

Изменения, которые могут быть внесены в действующее законодательство, затронули процесс изъятия имущества злостного неплательщика. Сегодня в разработке находится проект, который дает возможность направлять взыскание на единственное жилье неплательщика, но только в том случае, если он отказывается предоставлять алименты ребенку и иные социально-значимые платежи. Однако процедуру удастся выполнить только в том случае, если занимаемая жилплощадь минимум в два раза превышает установленную норму для проживания должника и его семьи. Реализация недвижимости по закону будет осуществляться через публичные торги. После осуществления действия, человеку вернется минимальная сумма для приобретения даже одного помещения. Если он не распорядится денежными средствами в течение 2 месяцев, они возвращаются в бюджет муниципалитета. При этом человек получит квартиру по договору социального найма.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(21 голос, в среднем: 4.7 из 5)

комментариев 9

По-моему, здорово, что в текущем году планируется повышение минимальной суммы выплат на содержание детей, давно пора было это сделать. Надеюсь, это произойдет как можно быстрее.

Конечно здорово, но если установят минимальную сумму в пределах 10т.р., а зарплата всего около 15т.р., на что останется жить? Да, ясное дело что нужно было думать головой и прочее, но развод бывает по разным причинам, содержать ребенка нужно, но я считаю, что все же будет правильнее устанавливать сумму выплат в видел процентной части от заработка. Мужчины тоже люди.

Правильно, что взыскание у злостных плательщиков алиментов на основании изъятия: транспортных средств, бытовой техники и иное имущество. Продлить алименты пока ребенок учится, это тоже правильно. А особенно меня устраивает то факт, что лица, которые отказываются платить алименты, будут лишены водительского удостоверения на год.

15 тысяч минимальной суммы, так же считаю, что это слишком много. Самое не понятное во всем это, сколько же должен платить алиментщик, если он не работает и где узнать об этом можно. Сама столкнулась с этим. С адвокатом отправили заказным письмом просьбу к судебным приставам, что бы получить информацию о задолженности алиментщика и узнать сколько должен он перечислять алиментов. Но ответ так и не получили. Теперь он больше года вообще не платит. Просто тупик какой то.

Очень жаль, что в 2019 году не вышло никаких новых законопроектов об алиментах, хотя еще в прошлом году обещали принять закон, по которому недобросовестные алиментщики должны были привлекаться к более серьезной ответственности.

Мысль хорошая, поднять до 15000минималку, отобрать все,если бывший не платит, до 23лет увеличить срок выплат алиментов. Все здорово, но забыли об одном, мужчины – не средство добычи денег, а люди! При таких “волшебных” условиях мужчины вообще перестанут размножаться. Посмотрите статистику, на 10девушек – приходится 1нормальных парень, остальные либо придурки , либо ЛГБТ.

Читайте так же:  Есть ли потребность в загранпаспорте для поездки в грузию для граждан рф

Продлить алименты до 23х лет? Вы правда считаете нормальным сидеть на шее у родителей в таком возрасте? Тем более в принудительном порядке

15 000 – это много. На мой взгляд надо оставить 25 % от зарплаты. А вот увеличить возраст, пока сын или дочь учатся, тем более когда возраста 18 лет ребенок достигает в школе – это обязательно. Ну не может он, учась в школе, полноценно трудиться, как взрослый человек, чтобы обеспечить себя полностью. Да и учась на очной форме обучения после школы тоже не у всех получается. Так что такая поправка только приветствуется.

Давно пора продлить до 23 лет если ребенок учится очно. Как студент медуниверситета может и работать и учиться? Это просто нереально! А потом говорим почему врачи неграмотные! Я считаю что оба родителя должны помогать! Это верное решение.

Алименты в 2019 году

Ключевые положения алиментного законодательства в 2019 году изменения не затронули, однако стоит отметить принятие Федерального закона № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации», который наделяет правом на содержание лиц предпенсионного возраста. Кроме того, ряд законотворческих инициатив, так или иначе касающихся вопросов назначения или неуплаты алиментов, на момент окончания 2019 года находится в стадии разработки или рассмотрения.

К предлагаемым нововведениям, в частности, относится законопроект об отмене отсрочки от призыва на военную службу для «хронических» неплательщиков, а также предложение ограничить имущественный иммунитет на единственное жилье в рамках исполнительного производства по алиментам.

Индексация алиментных выплат, назначенных в твердой денежной сумме, в 2019 году по-прежнему проводится работодателем должника, а в случае отсутствия трудоустройства у последнего — судебными приставами. Объем назначаемых средств на содержание, как и раньше, определяется в индивидуальном порядке, поэтому о минимальном размере алиментов можно говорить лишь условно.

Минимальный размер алиментов в 2019 году

Важно понимать, что минимального размера алиментов в виде строго прописанной в законе суммы не существует. Объем средств на содержание устанавливается индивидуально для каждого конкретного случая, поскольку учитываются потребности получателя (в первую очередь — ребенка) и возможности плательщика.

Но, руководствуясь принципами, в соответствии с которыми назначаются алиментные выплаты, можно примерно рассчитать вероятный минимальный размер алиментов в 2019 году для начисления в процентах от дохода (когда он стабильный) и в твердой денежной сумме (если, к примеру, отец не работает).

Назначение алиментов в твердой сумме производится, исходя из размера прожиточного минимума (ПМ) для требуемой социально-демографической группы в регионе проживания получателя. Для простоты понимания рассмотрим пример расчета алиментных платежей на детей, применимого для большинства стандартных ситуаций.

Что касается назначения алиментов в долях от дохода, данный подход возможен при наличии официальной фиксированной заработной платы у плательщика. Раз доход официальный, он не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), принятого в РФ. С 1 января 2019 года утвержденный размер минимальной зарплаты в России составляет 11280 руб. Следовательно, после вычета НДФЛ минимальный размер алиментов при назначении в долях от дохода принимает одно из следующих значений (см. таблицу):

Количество детей, на которых взыскиваются алименты Расчет и итоговая сумма алиментных выплат
Один (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.
Двое (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб. Трое и более (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.

При этом важно не забывать, что в любое время при наличии весомых оснований величину алиментных выплат можно как увеличить, так и уменьшить по исковому требованию любой из сторон.

Алименты предпенсионерам

18 марта 2019 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации», согласно которому претендовать на получение алиментов от членов своих семей могут граждане предпенсионного возраста — то есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет с учетом повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

Напомним, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также, согласно ч. 1 ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, совершеннолетних нетрудоспособных детей. В свою очередь у взрослых трудоспособных детей есть аналогичные обязанности по содержанию своих нуждающихся в помощи родителей в соответствии со ст. 87 СК.

Помимо несовершеннолетних детей право на алименты предоставляется нетрудоспособным совершеннолетним лицам, к которым прежде были отнесены инвалиды I, II и III групп, а также пенсионеры. В связи с повышением пенсионного возраста с 2019 года нуждающимся гражданам пришлось бы ожидать возможности взыскания алиментов более длительное время.

Кроме того, в общем случае согласно ст. 89 и ст. 90 СК требовать выплаты средств на свое содержание от супруга может нуждающийся второй супруг, в том числе бывший, если он стал нетрудоспособным не позже, чем через год после развода. Также статьями 93 — 97 СК предусмотрены взаимные алиментные обязательства между братьями и сестрами, дедушками или бабушками и их внуками, пасынками или падчерицами и отчимом или мачехой, воспитанниками и их воспитателями. Все эти категории получателей алиментов затронули изменения, утвержденные данным законом.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Могут ли забрать квартиру за долг по алиментам?

Относительно изменений в 2019 году, к сожалению, пока нет однозначного ответа на данный вопрос. Только в течение ноября 2018 года официальные источники публиковали сведения о последовательных (и при этом противоречивых) изменениях Минюстом законопроекта указанной тематики.

Процедуру изъятия единственного жилья либо его частей за долги требуется предусмотреть в соответствии с решением Конституционного Суда РФ в рамках Постановления № 11-П от 14.05.2012. Важно отметить, что документ допускает такую процедуру при условии, если единственная жилплощадь очевидно превышает разумные потребности должника и членов его семьи. При этом для них должны оставаться «гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования» (т.е. часть денег от реализации жилья должна быть направлена на приобретение должником жилого помещения меньшей площади).

В середине ноября 2018 года Минюст рассматривал применение подобной практики только в рамках исполнительных производств социально значимого характера (в первую очередь это коснулось бы должников по алиментам). Но вскоре законопроект снова был доработан, и согласно последним изменениям единственного жилья можно лишиться за любые долги, но только в случае признания должника банкротом.

Важно отметить, что банкротство никак не меняло и не меняет ситуацию с задолженностью по алиментам, поскольку это напрямую затрагивает права детей. Исходя из этого напрашивается вывод, что в случае принятия законопроекта в текущем варианте для неплательщиков алиментов (без процедуры признания банкротства) может сохраниться неприкосновенность единственного жилья, независимо от его размеров.

Читайте так же:  Производство в суде кассационной инстанции особенности процесса

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

Видео (кликните для воспроизведения).

Правительство РФ в октябре 2018 года в целом одобрило законопроект, в котором предлагается отменить отсрочку от призыва в армию для граждан с двумя детьми и более (либо с ребенком и беременной женой на сроке беременности не менее 26 недель), имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от ее погашения. В начале 2019 года законопроект был направлен на рассмотрение ответственным комитетом Госдумы, и на этом процесс пока остановился.

В текущей версии указанный законопроект обяжет подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять информацию о взыскании долгов по алиментам с граждан в рамках действующих и прекращенных исполнительных производств. Такие сведения они должны будут предоставлять по запросу военных комиссариатов в рамках межведомственного взаимодействия.

Важно отметить, что кабинет министров поддержал законопроект с условием, что положения документа будут распространены на случаи непогашения отцом алиментной задолженности в отношении ребенка-инвалида до достижения последним 3-летнего возраста.

Помимо доработки, касающейся детей до 3 лет с инвалидностью, правительство предлагает Госдуме в первом чтении внести в документ поправки относительно получения данных о должниках по алиментам. По мнению кабмина, на основании статуса исполнительного производства невозможно достоверно судить о реальной ситуации по выплате алиментов в каждом конкретном случае.

Индексация алиментов в 2019 году

Отдельного упоминания заслуживает вопрос об индексации алиментов. Он регулируется ч. 1 ст. 117 СК, согласно которому алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, индексируются работодателем плательщика либо судебным приставом-исполнителем. При этом алименты могут быть как взысканы через суд, так и назначены в соответствии с добровольным нотариальным соглашением (в последнем случае — при наличии условия о проведении индексации).

В отличие от алиментов, начисляемых в долях от дохода (и, соответственно, индексируемых «по умолчанию» за счет повышения зарплаты), алименты в твердой сумме назначаются в виде доли или кратно прожиточному минимуму (ПМ) в регионе проживания получателя, а значит должны пересчитываться по факту увеличения последнего. Если ПМ в конкретном субъекте РФ не установлен, используется средний его показатель по стране.

Напомним, что индексация алиментов не производится при снижении величины ПМ, поскольку предусмотрена Семейным кодексом РФ только пропорционально росту данного показателя. Это также подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

В этом отношении изменений по алиментам в 2019 году не произошло. Индексация алиментов, начисляемых в фиксированной сумме, по-прежнему производится в соответствии с указанными принципами с целью компенсировать рост цен по причине инфляции.

Закон об алиментах в 2019 году: что останется прежним

В 2019 году основополагающие принципы возникновения и выполнения алиментных обязательств не изменились, среди таких принципов можно выделить:

  1. Права на алиментные выплаты нуждающихся лиц и обязанности членов семьи по их содержанию.
  2. Порядок назначения алиментов:
    • добровольный (посредством нотариально заверенного соглашения);
    • принудительный (путем обращения в судебную инстанцию).
  3. Способы взыскания средств на содержание:
    • долевой или процентный (назначение к выплате определенной части от всех доходов плательщика);
    • в твердой денежной сумме (фиксированный размер выплаты, кратный соответствующему размеру прожиточного минимума);
    • смешанный (одновременно в долях к доходу и в твердой сумме).
  4. Порядок возбуждения и прекращения исполнительного производства сотрудниками подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Перечисленные выше и прочие аспекты алиментных правоотношений регулируются Семейным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими нормативно-правовыми актами.

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале:

Минюст предлагает новый вид алиментов

Разведённых родителей могут обязать оплатить жильё ребёнку через суд

Фото: Агентство Москва

У пап или мам, которые платят алименты и не живут вместе с детьми, может появиться обязанность отдавать дополнительные суммы на обеспечение их жильём. Это прописано в законопроекте Минюста, который поддержали члены Совета при Президенте РФ по кодификации гражданского законодательства под председательством главы думского Комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова.

Как защитить права несовершеннолетних, в том числе и на получение финансового обеспечения от одного из родителей или государства, а также каким образом должны выплачиваться алименты на содержание детей и что грозит неплательщикам, выясняла «Парламентская газета».

Сумму выплат на жильё определит суд

Новый вид алиментов, как уточнили члены Совета, предлагают платить лишь в том случае, если дети будут признаны нуждающимися в обеспечении жильём или улучшении жилищных условий. При этом решать, нужно ли ежемесячно дополнительно взыскивать на эти цели деньги с родителя или нет, будет суд, «исходя из материального и семейного положения родителей, детей и иных заслуживающих внимания интересов сторон». Предполагается, что размер ежемесячной доплаты будет устанавливаться в твёрдой денежной сумме.

[2]

Новации позволят суду в каждом случае оценивать ситуацию и принимать решение, основанное на балансе интересов ребёнка и родителя, выплачивающего алименты, надеются авторы. Такая инициатива направлена на обеспечение права ребёнка на жилище, уверены в Минюсте.

Требования к приёмным родителям сильно ужесточат

«Таким образом, если проект будет принят в качестве федерального закона, появится возможность привлекать родителя к дополнительным расходам, которые необходимы для обеспечения права ребёнка на жилище», — отметил Павел Крашенинников.

Сегодня статья 86 Семейного кодекса предусматривает обязанность родителей по несению дополнительных расходов на детей, вызванных лишь исключительными обстоятельствами: например, тяжёлая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и так далее. Этот перечень не является закрытым, поэтому суд всегда может прийти к выводу о взыскании в пользу ребёнка некоторых непредвиденных расходов, имеющих экстренный характер, в частности, расходы, связанные с переездом. Деньги, предоставляемые на эти расходы, рассматриваются как одна из разновидностей алиментных платежей. При отсутствии соглашения об уплате алиментов или об участии в несении дополнительных расходов применяется судебная процедура взыскания.

Как защитить права ребёнка?

По данным Росстата, в 2017 году число браков в стране составило один миллион 50 тысяч, число разводов — 611 тысяч. Если семья не успела обзавестись детьми, расставание упрощается. Наличие детей накладывает особые обязательства. Цивилизованно реализовать их гражданам помогает государственная политика в области защиты семьи и детства.

[3]

Законодательство устанавливает обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей. Бывшие муж и жена вправе заключить соглашение об уплате алиментов. Оно подписывается двумя сторонами и нотариально заверяется у нотариуса. Если этого не происходит в добровольном порядке и несовершеннолетние дети не имеют содержания, при этом по каким-то причинам иск в суд на алименты не подан, то с родителей или одного из них их взыскивают в судебном порядке. Если никто из них не подает иска, это праве сделать орган опеки и попечительства.

Читайте так же:  Свидетельства о браке после развода

Какие льготы положены при появлении ребёнка

Ежемесячный размер алиментов рассчитывается так: на одного ребёнка — четверть, на двоих — треть, на троих и более детей — половину заработка и (или) дохода. С учётом материального, семейного положения и иных заслуживающих внимание обстоятельств сторон величина алиментов может быть уменьшена или увеличена судом.

Для законного взыскания алиментов нужно иметь исполнительные документы — это нотариальное соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и исполнительный лист. Последний выдаётся на основании судебного решения и содержит требование, которое подлежит обязательному исполнению после его вступления в законную силу.

Как быть, если родитель, уплачивающий алименты, имеет нерегулярный и меняющийся заработок, или получает его частично в натуре или иновалюте, или вообще не имеет дохода, или же находится в затруднительных обстоятельствах? В этих случаях суд определяет размер ежемесячных алиментов в твёрдой денежной сумме или одновременно в долях и твёрдой денежной сумме. Задача — обеспечить ребёнку максимально возможное сохранение прежнего уровня обеспечения.

Нередки ситуации, когда при каждом из родителей остаются дети. Тогда размер алиментов с более обеспеченного в пользу менее обеспеченного экс-супруга также определяется в твёрдой денежной сумме.

Из каких средств взыскиваются алименты?

Алименты, как правило, выплачиваются из заработка и дохода плательщика, со счетов в банках или в иных кредитных учреждениях, из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. В случае их недостаточности взыскание обращается на любое его имущество.

Долги не будут взыскивать с пенсий и пособий

Как быть, если размер задолженности нарушает интересы одной из сторон? Ответ: обратиться в суд с соответствующим иском. Исполнительский сбор за неуплату алиментов взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Родителей-должников в покое не оставят

Несознательных граждан, среди них 72 процента отцов и 28 — матерей, у нас ещё достаточно. За 11 месяцев прошлого года судебные приставы насчитали в стране 558 тысяч уклонистов от выплаты алиментов, то есть примерно каждый третий алиментщик манкирует своими обязательствами. Видимо, в надежде, что другой родитель не сможет заставить его выполнять требования закона. Но всё это до поры до времени.

Если розыск родителей-уклонистов в течение более года не увенчался успехом, их согласно ФЗ-48 от 2018 года признают безвестно отсутствующими, а детям назначают пенсию по потере кормильца. После нахождения беглых родителей с них взыскиваются выплаченные суммы в части пятидесятипроцентного увеличения, с начислением десяти процентов в доход бюджетов субъектов РФ.

Благодаря поправкам в КоАП РФ в конце 2017 года судебные приставы получили право самостоятельно задерживать и доставлять к месту составления протокола об административном правонарушении должников по алиментам. После чего наступает ответственность в виде административного ареста на срок до 15 суток, обязательных работ или штрафа до 20 тысяч рублей.

Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей

Каких законов не хватает женщинам

Если дети находятся в образовательных, медицинских, социальных и других аналогичных организациях, то алименты зачисляются на счета этих организаций и учитываются отдельно по каждому ребёнку. Разрешено помещать алиментные средства в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм идут на содержание детей в стационарных учреждениях.

При выходе ребёнка из такой организации сумма его алиментных денег и 50 процентов дохода от их обращения зачисляются на счёт, открытый на имя ребёнка в банке. Одно условие — денежные средства и проценты на них должны быть застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках РФ, а их суммарный размер не превышает величину возмещения по вкладам согласно ФЗ-177.

Расходы по статье консолидированного бюджета региона при принятии такого закона предлагается компенсировать за счёт снижения содержания детей в детских домах, отметил один из разработчиков законопроекта депутат Госдумы Юрий Волков.

Ответственность за выполнение родительских обязанностей будет расти

Тренд законодательства и настроений в обществе на усиление ответственности за невыполнение своих родительских обязанностей совпадают. Отсюда постоянное появление всё новых инициатив для стимулирования неплательщиков алиментов. Среди них предложения о невыдаче гражданам-правонарушителям документов на вождение транспортных средств и выезд за границу. Сегодня основная трудность, с которой сталкивается Федеральная служба судебных приставов (ФССП) при взыскании долга, — быстро получить информацию о месте работы должника. Её предоставляют Пенсионный фонд и ФНС. Проблема с летунами в том, что, пока сведения о них доходят до ФССП, должник уже успевает сменить место работы. В службе сегодня прорабатывается на экспертном уровне законопроектная инициатива своевременно обязать всех работодателей информировать о наличии таких граждан.

Механизм взыскания алиментной задолженности постоянно совершенствуется. Наиболее действенные меры — объявление в исполнительный розыск должника и его имущества в случае неустановления местонахождения последнего, ограничение пользования специальным правом — или «блокировка» водительского удостоверения при наличии алиментного долга десять тысяч рублей. Кроме того, должников ограничивают к допуску сдачи экзаменов в ГИБДД на вождение, отдельные услуги в органах ЗАГС.

Среди мер также значатся арест имущества должника, административный штраф от 1000 до 2500 рублей, административная ответственность — обязательные работы, исправительные работы, штраф до 20 тысяч рублей, ну и уже упомянутые новые полномочия судебных приставов в виде административного доставления и задержания должников.

Алименты в 2019 году

В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранился прежним, а понятие минимального размера алиментов так и остается весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появилось, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.

Как начисляются алименты в 2019 году

Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не произошло. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) остаются прежними.

Сохранились неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:

  • назначение алиментов по-прежнему возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
  • взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
  • возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
  • принципы исчисления сроков исполнительного производства;
  • выполнение судебными приставами установленных действий;
  • основания для прекращения алиментных обязательств.
Читайте так же:  Существующие виды единовременных социальных выплат кому положены и как оформить

Индексация алиментов в твердой сумме

Что же касается индексации алиментов, то она производится в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.

Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

Указанные принципы индексации алиментных платежей действуют и в 2019 году. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.

Минимальный размер алиментов

Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.

Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.

Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составляет:

  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.

Алименты для предпенсионеров в 2019 году

Важным изменением в сфере семейного законодательства в 2019 году стал пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц с правом на алименты относительно возраста, а не только социального статуса.

Напомним, прежде согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц были отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 18.03.2019 «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» указанный перечень пополнился лицами предпенсионного возраста. К ним относятся женщины, начиная с 55 лет, и мужчины, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

[1]

По факту данная мера позволила сохранить прежние возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:

  • родителей в соответствии со ст. 87 СК;
  • супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
  • сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).

Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов

Перспективы возможных изменений в конце 2019 года, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, маловероятны. Действующее законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.

Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.

Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.

Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.

Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам

За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) еще в начале 2019 года планировали лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.

Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.

В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.

Документ с учетом замечаний должен быть доработан Государственной Думой до рассмотрения в первом чтении. При этом дата рассмотрения законопроекта до сих пор не определена.

Внимание!

Видео (кликните для воспроизведения).

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2020 года читайте в новой статье:

Источники


  1. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.

  3. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов. — М.: Статут, 2014. — 368 c.
Алименты на ребенка новый закон, свежие изменения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here