Как правильно оформить несчастный случай на производстве

Статья на тему: "Как правильно оформить несчастный случай на производстве" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

Какими документами нужно оформить расследование несчастного случая с работником

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 9

Вопрос: Какими документами нужно оформить расследование несчастного случая с работником? Достаточно ли акта N Н-1?

Ответ: При расследовании несчастного случая кроме акта по форме N Н-1 оформляется целый пакет документов. Статьей 229.2 ТК РФ установлен примерный перечень необходимых для этого документов. К ним относятся:

— приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

— планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;

— документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);

— выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

— протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

— экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

— медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего;

— копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами;

— другие документы по усмотрению комиссии.

Форма N 315/у, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Какие документы из указанных нужно оформлять в вашем случае, определит председатель комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Если комиссия квалифицирует несчастный случай как произошедший на производстве, обязательно нужно оформить акт формы N Н-1 . Если в ходе расследования будет установлено, что несчастный случай не связан с производством, акт составляется в произвольной форме. Если несчастье случилось со спортсменом, составляется акт по форме N Н-1ПС.

Форма акта утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

В актах необходимо подробно описать обстоятельства происшествия, указать лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, а также степень вины пострадавшего в процентах (если несчастный случай произошел по его вине). Об этом говорится в ст. 230 ТК РФ. После изложения фактов и установления причин произошедшего акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью. Кроме этого, его необходимо зафиксировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

После утверждения акта в течение трех дней работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а в случае гибели — родственникам по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего в силу ч. 6 ст. 230 ТК РФ. При страховых случаях на производстве третий экземпляр акта N Н-1 (Н-1ПС) и копии материалов расследования работодатель направляет в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Несчастный случай на производстве. Как его оформить

Во время работы иногда случаются неприятные происшествия с последствиями различной тяжести, в результате которых страдают люди. Что должен сделать работодатель, чтобы впредь такое не повторялось, а конкретно этот случай не грозил ему серьезными убытками и осложнениями в работе? На что рассчитывать пострадавшему работнику? Ответы – в гл.36 Трудового кодекса РФ, постановлении Правительства №653 от 31.08.2002 г. и в этой статье.

Что считается несчастным случаем на производстве?

Несчастный случай на производстве имеет место, когда в результате непредвиденного стечения обстоятельств или неправильных действий люди получают увечья. Происшествие связано с рабочим временем, местом и профессиональными обязанностями, причем достаточно одного из этих трех факторов. Если в результате события:

  • рабочий потерял трудоспособность навсегда или временно, пусть даже на один день;
  • ему теперь придется искать работу с другими условиями труда;
  • случилось непоправимое, и кто-то погиб,

то такой случай требует расследования, регламентированного законом, и соответствующего документального оформления.

ВАЖНО! На работодателе лежит абсолютная и безусловная ответственность за жизнь и здоровье работников через обеспечение безопасных условий для труда.

Прискорбное происшествие или несчастный случай?

Прежде чем начать оформлять соответствующую документацию, необходимо выяснить, можно ли квалифицировать происшедшее именно как несчастный случай на производстве.

Специально созданная комиссия, изучив причины, место и время происшествия, делает вывод о его связи с производством, изложив их в главном документе касательно несчастных случаев – акте формы Н-1.

Возможны такие варианты вердикта:

    Несчастный случай, имеющий связь с работой. Для этого должна быть выяснена и документально или показаниями свидетелей подтверждена связь случившейся беды с трудовой деятельностью.

Связь с рабочим временем:

  • несчастный случай имел место в рабочее время, включая обеденные перерывы, подготовку к работе и ее завершение;
  • при сверхурочном труде на благо компании;
  • во время промежутков между сменами или вахтами.

Связь с местом действия:

  • по дороге на службу и обратно (если доставляет работников транспорт предприятия);
  • в командировке и пути туда и назад;
  • при поездках на личном транспорте по делам работы (если это отмечено в договоре).

Связь с обязанностями:

  • работа предусматривает деятельность с источниками повышенной опасности;
  • работник выполнял распоряжение работодателя, даже не связанное с его должностью;
  • пострадавший помогал ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций.
  • Несчастный случай, не связанный с производством (бытовой). Здесь решающее значение имеет анализ времени и причин события, так как его территориальность указывает на то, что это несчастный случай именно на производстве, иначе он не попал бы в сферу ответственности работодателя. Итак, травма получена из-за того, что:
    • сотрудник находился и действовал на предприятии вне рабочего времени;
    • производилась какая-либо деятельность сотрудника на работе в личных целях;
    • самовольно использовались орудия труда и оборудование;
    • принималось участие в различных мероприятиях на рабочей территории;
    • совершалось противоправное деяние (кража, вредительство).
    Читайте так же:  Что нужно, чтобы усыновить ребенка
  • В таких случаях расследование хоть и проводится, но акт о нем составляется в произвольной форме.

    Что делать пострадавшему сотруднику?

    После того, как немного отошла на задний план непосредственная угроза здоровью, работник начинает задумываться о материальной ответственности своего работодателя. Если случилось самое страшное, этот вопрос встает перед осиротевшими родственниками. Итак, что делать сотруднику, если он стал жертвой несчастного случая на производстве?

    1. Как можно быстрее уведомить работодателя.
    2. Сохранять все медицинские документы и чеки на лекарства и медуслуги.
    3. Ожидать, пока с ним свяжутся представители комиссии, назначенные для расследования (или самому инициировать проверку, обратившись в органы по охране труда).
    4. Получить на руки экземпляр составленного комиссией акта Н-1.

    ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если последствия несчастного случая сотрудник ощутил через какое-то время, либо здоровье ухудшалось постепенно, нужно сообщить работодателю об этом как можно раньше: это повлияет на расчет компенсационных выплат.

    На какие выплаты можно рассчитывать?

    Не вся материальная ответственность лежит на работодателе, многие затраты компенсирует Фонд социального страхования (ФСС).

    СПРАВКА. По действующему законодательству, все работники должны быть обязательно застрахованы, даже те, кто не имеет гражданства РФ (ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998). Если гражданин не счел нужным придерживаться этой нормы закона, он может рассчитывать на компенсацию не как сотрудник, а в соответствии с гражданским кодексом (с ч.2 гл.59 ГК РФ).

    Способ и размеры выплат различаются в зависимости от степени увечья.

    Травма достаточно легкая (непродолжительная потеря трудоспособности) – больничный в размере среднего оклада оплачивает работодатель.

    Тяжелая травма или летальный исход: часть расходов несет работодатель, а часть – ФСС.

    • больничный;
    • стоимость лечения, обследования, реабилитации, протезирования и т.п.;
    • при необходимости – пособие по инвалидности;
    • при летальном исходе – пособие родственникам по потере кормильца.

    Работодатель, если доказана его вина в случившемся, выплатит:

    • утраченный из-за травмы заработок;
    • компенсацию морального вреда.

    Порядок действий работодателя

    Узнав о случившемся ЧП, работодатель должен предпринять ряд действий, как того требует здравый смысл и действующие законы.

    1. Обеспечить оказание пострадавшим первой помощи.
    2. Предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации, обезопасить других людей:
      • удалить персонал с места происшествия;
      • закрыть доступ в опасную зону;
      • при необходимых допусках и оборудовании начать локализацию или устранение последствий либо вызвать уполномоченные службы, например, МЧС.
    3. Обеспечить сохранность обстановки в неприкосновенности до расследования:
      • оградить территорию, поставить предупреждающие знаки;
      • провести фото- или видеосъемку;
      • составить схему события.

    ВАЖНО! Лучше доверить это штатному специалисту по охране труда: он все равно обязан быть членом созданной комиссии.

  • Если от несчастного случая пострадала группа от 2 человек, либо последствия его тяжелые, надо проинформировать необходимые инстанции и лиц (порядок извещения определен ст. 228.1 ТК РФ):
    • местное представительство ГИТ;
    • прокуратуру;
    • местную администрацию;
    • ФСС;
    • профсоюзный орган.
  • ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если состояние пострадавшего постепенно или резко ухудшилось или он через некоторое время умер, нужно не позднее, чем в трехдневный срок, сообщить об этом в ГИТ, объединение профсоюзов и ФСС.

  • Расследовать и документально оформить несчастный случай.
  • Правильное оформление акта расследования – минимизация проблем

    Работодатель издает приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая. Акт по форме Н-1 должен стать результатом ее действий.

    • специалист по охране труда;
    • сторона работника;
    • уполномоченный от работодателя.

    Расследование выйдет за рамки предприятия, и членом комиссии станет государственный инспектор по труду, если работник сильно пострадал или погиб, а также при несчастном случае с группой (акт нужен на каждого пострадавшего в отдельности).

    К СВЕДЕНИЮ! Количество членов комиссии не должно делиться на 2, чтобы в случае разногласий они могли принять решение большинством голосов.

    Для правильного заполнения акта в ходе расследования собирается информация:

    • все документы, касающиеся здоровья работника;
    • протокол осмотра места случившегося;
    • подтверждение ознакомления работника с правилами безопасности и рабочим инструктажем;
    • характеристика состояния рабочих мест и др.

    В документе нужно указать полные сведения о работодателе, пострадавшем и обо всех, расследующих дело, а также меры, предпринятые, чтобы ситуация не повторялась. Если в произошедшем есть вина работника, установленная медико-социальной экспертизой, ее степень указывается в процентном соотношении. 100% она никогда не составит, так как ответственность работодателя по закону безусловна.

    Акт подписывается всеми членами комиссии минимум в 2 экземплярах: для работника и для работодателя, при необходимости изготавливаются дополнительные экземпляры для ФСС, прокуратуры.

    Сроки для составления акта – 3 дня для легких последствий, до 15 дней в тяжелых случаях.

    УЧТИТЕ! При попытке «замять» несчастный случай работодатель может быть оштрафован или даже приостановлена его деятельность (ст. 527 КоАП РФ), а работник лишится права на компенсационные выплаты.

    На работодателя возложена ответственность за здоровье работников. Несчастный случай, произошедший с сотрудником на рабочем месте, подлежит компенсации. Вот только сначала нужно разобраться, квалифицируется ли произошедшее событие как «несчастный случай на производстве», для этого собирают комиссию и заполняют специальный акт расследования. По итогам станет ясно оплачивать компенсацию будут из кассы ФСС или работодателя.

    Статья ТКРФ 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

    Комментарий к статье 230

    1. Расследованию подлежит любой несчастный случай. Однако не каждый несчастный случай учитывается и оформляется в установленном порядке. Так, расследуется, но по решению комиссии не считается несчастным случаем на производстве, не учитывается, а всего лишь оформляется актом произвольной формы:

    А) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

    Б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. В данном случае алкогольное опьянение рассматривается не как причина несчастного случая на производстве, а как причина отравления организма, приведшая к смерти;

    Читайте так же:  Временная опека над ребенком

    В) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

    Акт произвольной формы по несчастному случаю, не связанному с производством, хранится вместе с материалами расследования.

    2. Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Центра госсанэпиднадзора, Центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

    Профзаболевание учитывается Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.

    3. В соответствии с ч. 1 ст. 230 ТК по каждому несчастному случаю, повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт оформляется по форме Н-1, предусмотренной приложением N 1 к Положению об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (форма N 2).

    Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, оформляются актом по форме Н-1 ПС (форма N 3).

    По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом составляется акт (форма N 4).

    Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

    Порядок оформления несчастного случая на производстве

    Если на территории предприятия произошел несчастный случай, из-за которого пострадал один или несколько человек, требуется официально оформить этот факт и результаты расследование. Оформление несчастного случая на производстве – задача специально созданной комиссии. Требуется провести расследование обстоятельств, установить причины и дать рекомендации по профилактике травматизма в дальнейшем. При этом сделать все нужно в ограниченные сроки – максимальная продолжительность оформления документов не должна превышать 15 дней.

    Какие документы необходимы

    Как только стало известно о несчастном случае, руководство компании должно обеспечить сохранность места инцидента в том виде, в каком оно было на момент происшествия. Но если это создает угрозу для других людей или производства, разрешается устранить источник опасности и привести место происшествия в порядок. Но перед этим необходимо документально зафиксировать, в каком состоянии оно находилось. Сделать это можно с помощью описания, схем, фото- и видеозаписей. Впоследствии этот документ будет изучать комиссия, занимающаяся расследованием инцидента.

    Если описание места случившегося непосредственно работодателем не является обязательным и составляется лишь по необходимости, то следующие документы должны быть непременно:

    • приказ о создании комиссии для расследования инцидента;
    • документы, заполняющиеся в процессе расследования (протоколы опросов и осмотров места происшествия, экспертизы, выписки из локальных нормативных актов и журналов и т. п.);
    • заключительный акт комиссии с выводами и рекомендациями;
    • запись в журнале регистрации несчастных случаев.

    Часть этих документов имеет регламентированную форму. Например, заключительный акт заполняется по форме Н-1, Н-1ПС (когда пострадавший – профессиональный спортсмен) и Н-4 (тяжелая травма, смертельный исход, несколько пострадавших). Другие пишутся в свободном виде.

    Приказ о создании комиссии

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Чтобы расследовать несчастный случай, сразу после произошедшего издается приказ о создании комиссии. Согласно ст. 229 ТК РФ, в нее обязательно должны входить:

    • сотрудник, отвечающий за охрану труда на предприятии;
    • представители работодателя;
    • представители профсоюза.

    Статья 229 ТК РФ

    Если работодатель – физическое лицо, то он участвует в расследовании сам, либо назначает доверенного представителя. Вместо члена профсоюза в комиссию входит пострадавший или его представитель, а специалиста по охране труда разрешается привлечь со стороны.

    Возглавляет комиссию руководитель компании или уполномоченное им лицо. Однако при групповых несчастных случаях или тяжелых (смертельных) травмах руководящие функции обычно передаются должностному лицу федерального надзорного органа (инспектору по охране труда).

    Единой формы приказа о создании комиссии нет, работодатель оформляет его в соответствии с собственными шаблонами документов. В нем указывают:

    [3]

    • состав и задачи комиссии;
    • сроки расследования;
    • важные детали, касающиеся работы комиссии.

    Издать приказ нужно в день, когда произошел несчастный случай либо было получено заявление пострадавшего о проведении расследования.

    Документы о расследовании несчастного случая

    В зависимости от обстоятельств и последствий инцидента, комиссия может собирать самые разные бумаги. Как правило, в их число входят:

    • протокол осмотра места происшествия либо сведения, предоставленные работодателем (если не удалось сохранить участок в первоначальном виде);
    • проколы опроса свидетелей (если они есть) и пострадавшего (если он жив и в состоянии описать случившееся), должностных лиц;
    • медицинские справки и заключения о состоянии здоровья пострадавшего;
    • копии и выписки из нормативных документов: должностных инструкций, инструкций по охране труда и ТБ, журнал прохождения инструктажа, ведомость выдачи спецодежды и СИЗ и т. п.;
    • заключения экспертов (об исправности оборудования, эффективности используемых СИЗ и т. п).

    Также комиссия может запрашивать и составлять любые документы, которые, по ее мнению, помогут в установлении обстоятельств произошедшего.

    В протоколе указывают:

    • место и дату составления, включая время начала и окончания опроса (осмотра);
    • наименование организации, где произошел инцидент;
    • номер приказа о создании комиссии;
    • имя пострадавшего;
    • членов комиссии и иных лиц, присутствовавших при опросе (осмотре) с указанием должностей (процессуального положения): например, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.;
    • использованные технические средства (аудио-, фото- и видеозапись);
    • замечания, поступившие до начала процедуры или после ее окончания;
    • подписи присутствующих об ознакомлении с документом.

    Протокол осмотра содержит подробный анкетный перечень, который проверяющим требуется заполнить:

    • обстановка и состояние места происшествия на момент осмотра;
    • описание места происшествия и технических устройств (агрегатов, станков, транспортного средства и др.);
    • информация о проведении оценки условий труда;
    • описание части оборудования, которое повлекло травму;
    • наличие и состояние защитных средств, механизмов, ограждений, вентиляции и т. п.;
    • освещенность и температура в месте инцидента.
    Читайте так же:  Продаем квартиру без помощи риэлтора – полезные рекомендации и пошаговая инструкция

    Протокол опроса пострадавших, очевидцев и должностных лиц начинается с подробных анкетных данных:

    • ФИО, дата и место рождения;
    • место проживания, контактные данные;
    • гражданство, образование;
    • семейное положение и состав семьи;
    • место работы (учебы), профессия, должность;
    • другие сведения о личности опрашиваемого.

    Строгого перечня вопросов, которые задают опрашиваемому нет. Члены комиссии формулируют их самостоятельно, исходя из особенностей конкретного инцидента и роли опрашиваемого в нем. Обычно спрашивают об обстоятельствах случившегося: что предшествовало несчастному случаю, восстанавливают хронологию событий, уточняют самочувствие пострадавшего (не было ли недомогания, не находился ли в состоянии опьянения, не был ли сильно расстроен и т. п.), пользовался ли СИЗ и пр.

    Должностному лицу могут задавать вопросы, касающиеся обеспечения безопасности: как давно проводился инструктаж по охране труда и каким образом это происходило, как обеспечиваются меры безопасности, как давно проверяли исправность оборудования и т. п.

    Оформление результатов расследования

    После того, как комиссия провела расследование, составляется акт о несчастном случае на производстве. В нем указывают:

    • дату и время инцидента;
    • данные об организации, где произошел несчастный случай: наименование, юридический и фактический адрес, ОКВЭД;
    • ФИО и должности членов комиссии;
    • сведения о пострадавшем: ФИО, дата рождения, должность, стаж работы;
    • информацию о проведенных инструктажах по ТБ и обучению по охране труда (когда проводился, как проверялись знания);
    • характеристику места происшествия с указанием вредных факторов и описанием оборудования, послужившего причиной травмы;
    • информацию о проведении оценки условий труда и организации, которая их проводила;
    • вид происшествия;
    • характер повреждений и медицинское заключение об их тяжести;
    • находился ли пострадавший в состоянии какого-либо опьянения (алкогольного, токсического, наркотического);
    • ФИО и контактные данные очевидцев произошедшего;
    • причины несчастного случая;
    • лица, допустившие нарушение охраны труда, ставшее причиной инцидента. Если виновным признан пострадавший, указывается степень его вины в процентах;
    • рекомендации по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.

    Все документы, которые комиссия использовала при проведении расследования, прилагаются к акту.

    Акт подписывают все члены комиссии, руководитель утверждает его своей подписью и печатью организации. Документ составляется минимум в двух экземплярах. Первый в трехдневный срок передается пострадавшему или его представителю.

    Второй хранится в компании в течение 45 лет. Еще один экземпляр передается в страховую компанию, если работник от него застрахован. В случае, если человек был направлен для выполнения работ в другую организацию, основному работодателю также передают акт расследования.

    Чем грозит работодателю получение работником производственной травмы

    О чем идет речь

    Производственная травма — явление очень неприятное как для пострадавшего работника, так и для работодателя. Однако такое происходит не так уж редко, причем на работе человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самом тщательном соблюдении правил охраны труда на предприятии. Травма называется производственной, если она возникла во время:

    • выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
    • следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
    • перерыва для отдыха и питания;
    • служебной командировки, в том числе во время пути;
    • выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
    • на вахте в период междусменного отдыха.

    Обратите внимание, что в ряде случаев травму, полученную в рабочее время, квалифицируют и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось алкогольное или наркотическое опьянение либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.

    Что делать руководству организации

    Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

    Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

    Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.

    Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ .

    Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.

    Образец приказа на расследование

    После завершения расследования составляется акт о несчастном случае на производстве, в котором подробно излагают обстоятельства и причины несчастного случая, и указывают лица, допустившие нарушения требований охраны труда.

    Образец акта о несчастном случае

    Что грозит работодателю при производственной травме

    Последствия для работодателя зависят от тяжести полученных работником травм и установления причин произошедшего.

    При групповом или тяжелом несчастном случае (в т. ч. со смертельным исходом) в комиссию по расследованию включаются, кроме сотрудников организации, представители госинспекции труда, ФСС, регионального профсоюза, местной администрации. Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и попытается найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности. А дальше, в зависимости от допущенных нарушений и их последствий, должностных лиц работодателя привлекут к ответственности как административной, так и уголовной, вплоть до лишения свободы.

    Так, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей, а на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей за нарушение требований охраны труда.

    Читайте так же:  Расторжение брака без согласия другого супруга – полный список документов и советы по подаче иска

    Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, и обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей, а на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    А за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты должностных лиц оштрафуют на сумму от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового (ч. 1 ст. 143 УК РФ).

    А то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

    Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 1 ст. 216 УК РФ).

    То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 216 УК РФ).

    Кроме того, пострадавший работник вправе потребовать от работодателя возмещения морального вреда, размер которого определяется соглашением сторон или судом.

    Работодателей заставляют компенсировать расходы ФСС на пособия семьям работников, погибших в результате производственных травм

    Фонд социального страхования обратился в суд с требованием взыскать с компании сумму компенсации, выплаченную семье погибшего гражданина. Погибший был пассажиром служебного автомобиля, попавшего в ДТП по вине водителя — также работника компании-ответчика. В ФСС заявили, что работодатель виновника ДТП и владелец источника повышенной опасности является ответственным за произошедшую производственную травму, а значит, обязан возместить расходы Фонда, понесенные при выплате компенсаций родным погибшего. Компания, понятное дело, платить не хотела.

    Окончательное решение в этом споре вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа. В Постановлении от 04.10.2018 по делу № А05-1284/2018 подчеркивается, что в данной ситуации регрессный иск ФСС необходимо удовлетворить, даже несмотря на то, что в конкретной ситуации страхователь и причинитель вреда является одним лицом. При таких обстоятельствах нормы Гражданского кодекса РФ об ответственности за причиненный вред сохраняются, поэтому компании-работодателю придется возместить по регрессному иску расходы ФСС на выплату пособия погибшему.

    Отметим, что в 2015 году Арбитражный суд Северо-Западного округа по похожему случаю вынес совершенно другое решение. В частности, в Постановлении от 19.09.2016 № Ф07-7344/2016 по делу № А66-13615/2015 заявлено, что работодатель не обязан компенсировать расходы ФСС, поскольку выплата компенсаций семьям пострадавших — обязанность Фонда, предусмотренная законом.

    Сейчас, судя по всему, судебная практика меняется. Тем более, что компании, которые являются работодателями граждан, виновных в несчастных случаях, если погибло третье лицо (не являющееся работником), практически всегда обязывают возмещать расходы ФСС на выплату пособий родным пострадавших (см. Постановление АС Поволжского округа от 14.07.2017 № Ф06-22489/2017 по делу № А57-25387/2016, Постановление АС Уральского округа от 23.07.2018 № Ф09-3590/18 по делу № А50-34340/2017).

    Как постараться избежать неприятных последствий

    Ни один руководитель не может быть абсолютно уверен в том, что его работник не получит производственную травму, что называется, на ровном месте. Так что стоит заранее побеспокоиться о том, чтобы при возникновении несчастного случая избежать негативных последствий или хотя бы их минимизировать.

    Во-первых, ознакомьте всех работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности под подпись с указанием даты ознакомления. Проведите необходимые инструктажи и храните подтверждающие это документы (так же, как и документы об ознакомлении с инструкциями) в надежном месте. Помните, что если ваша сотрудница не удержалась на пятнадцатисантиметровых каблуках, упала с лестницы и сломала себе шею, то виноваты будете вы! Если не докажете, что ознакомили ее с инструкцией, в которой написано, что в офисе следует носить устойчивую обувь, а спускаясь по лестнице — держаться за поручни.

    Во-вторых, разработайте алгоритм действий при несчастном случае и доведите его до всех сотрудников, особенно до руководителей низшего и среднего звена. Быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшему не только уменьшит тяжесть последствий травмы, но и, возможно, сохранит человеку жизнь. А сохранение обстановки происшествия и выявление свидетелей поможет более точно определить причины и виновников произошедшего, особенно если причиной послужили действия самого пострадавшего.

    Форма 8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве

    Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве по форме 8 заполняется ответственным по охране труда. В бумаге излагаются основные моменты происшествия, отражаются общие расходы, дается отчет о профилактике.

    Читайте так же:  Как пройти экзамен по русскому языку для оформления внж

    Такой документ – часть работы по расследованию и учету несчастного случая (далее — НС). Последнюю обязан проводить работодатель согласно 227 статье Трудового кодекса.

    Документ носит описательный характер. Он состоит из последовательно идущих строк для заполнения. Все они существуют для описания происшедших в организации событий.

    Важный момент: если документ должен быть отправлен в ФСС, то принимать участие в его составлении (заверять подписью) должен бухгалтер (главный бухгалтер) организации, так как речь в нем пойдет о финансовой стороне вопроса НС.

    Заполнение формы 8

    После правильного оформления всех граф получается связный текст, четко излагающий детали происшествия, перечисляющий действующих лиц, ответственных, а также тех, кто зафиксировал факт несчастного случая на производстве. Сверху вниз, последовательно, идут три части:

    • Вводная.
    • Описывающая последствия.
    • Описывающая принятые меры по минимизации вероятности повторения ситуаций, которые привели к НС.

    Во вводной части должна содержаться такая информация:

    • Дата происшествия.
    • Фамилия, имя и отчество пострадавшего.

    • Место работы лица, с которым случился НС на производстве.
    • Название и реквизиты компании.
    • ФИО работодателя. Указывается в одной строке с наименованием фирмы. Подпись в конце должна совпадать с подписью указанного сотрудника либо его доверенного лица.
    • Акт, которым был зафиксирован факт НС. Дата и зафиксированный документально номер акта, а также ФИО человека, который утверждал описанный акт своей подписью.

    [1]

    Вторая часть, посвященная непосредственно произошедшему НС, должна содержать следующую информацию:

    • Что именно произошло с пострадавшим, конечный итог несчастного случая. Если их несколько, то на каждого из пострадавших оформляется собственное сообщение (и акт, соответственно). Вариантов не так уж и много, они все перечислены в бланке. Осталось только выбрать из предложенных вариантов.
    • Окончательный диагноз, поставленный медицинским учреждением либо органом судебно-медицинской экспертизы (если несчастный случай был смертельным).
    • Сколько времени пострадавший был нетрудоспособен. При этом указываются не только начало и окончание нетрудоспособных дней, но и общее их количество.

    • Если сотрудник был переведен на другую работу в связи с несчастным случаем, то в сообщении указывается конкретный срок.
    • Общая стоимость оборудования либо инструментов, которые были утрачены либо повреждены в результате несчастного случая на производстве.
    • При наличии – цена разрушенных построек.
    • Стоимость прочих расходов. Сюда, например, относятся затраты на экспертизу, оформление документации и пр.
    • Общая стоимость затрат, понесенных организацией в результате конкретно описываемого несчастного случая. Эта графа должна содержать сумму всех предыдущих.
    • Какие суммы выплачиваются ежемесячно пострадавшему либо его родственникам.
    • Было ли возбуждено дело по описываемому несчастному случаю либо был отказ в возбуждении. Должны содержаться число и номер решения прокуратуры, если таковое было.

    Заключительная часть сообщения о последствиях несчастного случая на производстве по форме 8 посвящена целиком мерам, которые были приняты для минимизации вероятности повторения сложившейся ситуации.

    Профилактика

    Профилактические мероприятия описываются в свободной форме. Здесь можно сослаться на предписание государственного инспектора труда, указать номер этого документа и дату. Нелишним будет и отчет о выполнении указаний других причастных к происшествию сторон. Также профилактические действия могут в себя включать:

    • Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты.
    • Смену помещения.
    • Дополнительное инструктирование персонала по охране труда и т.д.

    Заверяется извещение подписями работодателя и главного бухгалтера организации. Без этих «автографов» сообщение не будет иметь должной юридической силы.

    Не все графы сообщения доступны для заполнения. В каждой конкретной ситуации те или иные должны быть просто пропущены.

    Законодательная основа

    В качестве основания для использования именно такого формата документации можно сослаться на Постановление Минтруда №73 от 24 октября 2002 года. Именно в нем этот бланк представлен в качестве приложения и называется формой 8.

    Кем заполняется

    Если в организации есть приказ о назначении ответственного за охрану труда, то заполнение производится именно этим ответственным лицом. Если же как такового ответственного за охрану труда не назначали, то весь груз ответственности за произошедший несчастный случай на производстве несет руководитель. Он и заполняет документ.

    Чаще всего подобного рода документацию заполняет инженер по охране труда.

    Порядок действий

    Когда происходит несчастный случай на производстве, составляют соответствующий акт. А для того чтобы уведомить об этом факте другие организации, необходим другой документ. Этой бумагой становится специально подготовленное извещение.

    Подробное описание понесенных компанией убытков и затрат будет принципиально важным для страховых и налоговых организаций. Именно им обычно высылаются подобного рода документы. Они будут основанием для последующих страховых выплат.

    ФСС принимает заполненную согласно образцу и представленную выше в виде бланка форму 8 весьма охотно. Главное, чтобы все изложенные в ней факты соответствовали действительности и были подтверждены документально.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве по форме 8 издают в необходимом количестве экземпляров, затем регистрируют в журнале учета исходящей документации (с подписью ответственного за доставку) и отправляют.

    Источники


    1. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.

    2. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.

    3. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 603 c.
    4. Чашин А. Н. Квалификационный экзамен на адвоката; Дело и сервис — М., 2010. — 544 c.
    5. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
    Как правильно оформить несчастный случай на производстве
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here