Опекунство над ребенком при живых родителях

Статья на тему: "Опекунство над ребенком при живых родителях" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Опека и попечительство

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Условия оформления опекунства

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

  • которых лишили родительских прав;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
  • с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
  • при наличии судимости;
  • с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
  • инвалиды I, II групп;
  • отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
  • бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
  • при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
  • не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.
  • Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

  • дееспособность предполагаемого опекуна;
  • его нравственные, личные качества;
  • способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;
  • отношение кандидата к ребенку;
  • желание подопечного.
  • Опекунами имеют право стать:

    • дедушки;
    • бабушки;
    • совершеннолетние братья, сестры;
    • дяди, иные родственники.

    Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

    Почему оформляют опеку при живых родителях

    Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

  • родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;
  • суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);
  • родители работают в другом государстве или городе;
  • ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;
  • мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;
  • у родителей нет возможности содержать своего ребенка.
  • В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

    Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

    Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

    Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

    Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

    Право ребенка, находящегося под опекой

    Подопечный имеет право:

  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.
  • Права, обязанности опекуна

    Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

    Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

    Опекун имеет право:

    • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
    • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

    Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

    Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

    Документы для оформления опекунства

    Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

    Список документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
  • выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
  • справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
  • если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
  • письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
  • автобиография.
  • Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

    Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

    Читайте так же:  Наиболее распространенные нарушения миграционного законодательства, режима пребывания в рф и ответст

    Порядок процедуры

    После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

    По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

    ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

    Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

    Условия прекращения опекунства

    Опекунство и попечительство прекращают, если:

  • ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
  • попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
  • опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
  • опекун нарушил законодательство;
  • опекун умер.
  • Выплаты опекуну

    Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:
    • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
    • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
    • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

    Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ.

    К примеру, в Москве платят:

    Возраст Стоимость
    до 12 лет 16 500 рублей
    старше 12 лет, до 18 лет (если в семье более 3 детей, сумма увеличивается на 3 300 рублей) 22 000 рублей
    ребенок-инвалид 27 500 рублей

    Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

    Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

    Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

    Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

    Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

    Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

    Cемейные споры

    бесплатные семейные консультации

    Как установить опеку над ребенком, если его родители еще живы?

    В жизни бывают ситуации, когда ребенок остается без родителей по разным причинам и тогда опеку над ним берет на себя государство. С целью защиты таких деток созданы органы опеки и попечительства, а альтернативой усыновления может быть возмездный договор опеки с целью создания для малыша оптимальных жизненных условий.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-51-68 . Это быстро и бесплатно !

    Что значит опека и попечительство и для чего это нужно

    Опека – это устройство малолетних деток под опеку лиц, назначенных соответствующими органами, которые являются законными представителями данных детей и выполняют в их интересах все юридические действия.

    Попечительство – это защита детей в возрасте 14 – 18 лет, назначенными соответствующими органами гражданами от влияния третьих лиц, а также сопровождение и поддержка во всех начинаниях согласно ст. 30 ГК РФ.

    Также опека и попечительство касается вопросов образования и воспитания.

    Важно: оба эти вида попечительства предназначены для защиты детей от негативного и умышленного влияния со стороны третьих лиц.

    Основанием для назначения опекуна/попечителя становятся:

    • Смерть родителей;
    • Инвалидность родителей;
    • Лишение или ограничение родителей в правах;
    • Длительное отсутствие родных;
    • Намеренное их уклонение от своих обязанностей;
    • Уклонение родителей от защиты интересов и прав малыша;
    • Тяжелая и непоправимая болезнь;
    • Прочие причины.

    Как правильно оформить опекунство над ребенком при живых родителях, смотрите в этом видео:

    Кто может выступить в роли опекуна и попечителя

    В роли опекуна или попечителя при согласии или требовании со стороны родителей, стает избранное ими лицо.

    Когда согласия родителей не требуется или они не могут его дать, таким человеком в первую очередь, приоритетно, становятся кровные родственники, а уже при их отсутствии или несогласии, люди со стороны.

    Требования по законодательству

    К данной категории граждан выдвигаются серьезные требования:

    • Представитель должен быть совершеннолетним и дееспособным;
    • Данный гражданин не должен был ранее лишаться родительских прав или иметь на данный момент причины для такого лишения;
    • Он не имеет права быть судимым или вести разбойный образ жизни;
    • Такого права лишены алкоголики, наркозависимые и инвалиды 1 группы;
    • Курсы спецподготовки еще не дают право на опекунство, для близких родственников такие курсы не требуются, только для сторонних людей.

    Важно: судимым, имеющим ранее лишение родительских прав и личностям с аморальным образом жизни на опекунство можно не рассчитывать.

    Также законодательством предусмотрен целый перечень заболеваний, при которых опекунство запрещено, в первую очередь это болезни с пагубными зависимостями.

    Пошаговая инструкция для оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

    Опекунство при живых родителях

    Согласно законодательству, представительство детей до 16 лет можно оформить и при живых родителях с их добровольного согласия и без него.

    По доброй воле

    • Работа родителей связана с постоянными командировками, вахтовым методом, частыми отъездами за границу;
    • Если ребенок до 16 лет учится в другом городе или стране;
    • Если семья не в состоянии материально обеспечить малыша.
    • Если родители в силу случившейся инвалидности не могут заботиться о ребенке.

    Без родительского согласия

    • Когда родителей лишили прав из-за алкоголизма, наркомании;
    • Ненадлежащего ухода за малышом и аморального образа жизни;
    • Из-за умственных заболеваний.
    Читайте так же:  Как получить льготную ипотеку под 6 процентов условия оформления и сроки действия

    Документы для представительства ребенка

    Чтобы решение о передаче ребенка под попечительство было принято необходимо собрать такой пакет бумаг:

    • Заявление кандидата;
    • Паспорт;
    • ИНН;
    • Свидетельство о браке;
    • Пенсионное удостоверение;
    • Справка из медучреждения об отсутствии психических расстройств и инфекций у всех членов семьи кандидата;
    • Медицинское заключение об удовлетворительном здоровье кандидата;
    • Правоустанавливающие документы на жилплощадь;
    • Рекомендации с места работы;
    • Справка обо всех доходах попечителя – с основного места труда и имеющихся дополнительных источниках;
    • Письменное согласие каждого обитателя дома;
    • Справка о несудимости;
    • Автобиография.

    Также ответственные органы могут потребовать документ, подтверждающий прохождение специальных подготовительных курсов. Образец заявления для оформления опекунства над ребенком при живых родителях можно скачать бесплатно ниже.

    Важно: необходимо представить документальное основание, почему ребенок остался без родительской опеки.

    Далее необходимы документы на ребенка:

    • Свидетельство о рождении до 14 лет;
    • С 14 лет свидетельство о рождении и паспорт.

    Лишаются ли родители своих прав в непредвиденной ситуации

    Когда родители просят о назначении законного представителя их ребенку по доброй воле, это не влечет за собой лишения их родительских прав и называется временной опекой.

    Происходит это в случае:

    • Длительного отсутствия родителей;
    • Тяжелой болезни.

    В случае продолжительной рабочей поездки у родителей просто нет физических возможностей заниматься опекой и тогда приходит период для временного опекуна, который и будет представлять интересы малолетнего гражданина.

    Важно: лучше всего, если в роли представителя выступят любые родственники, достигшие совершеннолетия, но не перешагнувшие порог 60летия.

    Существуют еще случаи, когда родители в разводе и мачеха или отчим имеют намерение удочерить или усыновить несовершеннолетнего, но и здесь нет необходимости лишать родительских прав одного из родителей.

    Когда родитель безответственен и не обеспечивает малыша всем необходимым, тоже можно оставить его с правами родителя, а в будущем, чтобы уже взрослый ребенок избежал заботы о таком родителе, необходимо только обратиться в суд с доказательствами.

    Постоянное опекунство при живых родителях возможно только после лишения их родительских прав, что требует судебных разбирательств.

    При этом такие родители не избавляются от содержания своих детей – выплаты алиментов.

    Опекун, если он родственник не может рассчитывать на пособие опекуна, и лишен права распоряжаться имуществом малолетнего. Если опекунство временное, оно заключается на любой оговоренный сторонами период и процедура его оформления достаточно проста.

    Что такое временное опекунство — нюансы его оформления, смотрите в этом видео:

    Последствия оформления представительства

    Перед подписанием всех бумаг, кандидат должен понимать, что у него появятся обязательства перед маленьким гражданином.

    Опекун не может:

    • Препятствовать развитию личностных качеств человека;
    • Наносить физический и психический вред малолетнему;
    • Запрещать общаться со сверстниками.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Он должен:

    • Обеспечивать ребенка всем необходимым;
    • Оберегать его;
    • Проживать на одной территории;
    • Сообщать в соответствующие органы о переезде.

    Он вправе:

    • Выбирать ребенку учебное заведение;
    • Вернуть несовершеннолетнего через суд, если он будет проживать с лицом, не имеющим на то законных оснований.

    Инструкция по оформлению опекунства при живых родителях

    Если опеку оформляет бабушка с согласия родителей нужно:

    • Обоснованное заявление;
    • Паспорт;
    • Медкомиссия;
    • Автобиография;
    • Справка об отсутствии судимости;
    • Справка с места работы или с последнего места работы;
    • Свидетельство о браке или его расторжении;
    • Согласие деда;
    • Согласие родителей.

    Важно: привязанность ребенка ставится в приоритет, если малыш любит бабушку и хочет быть с ней, это на пользу всем участникам процесса.

    После сбора всех документов, сведения проверяются, и комиссия принимает решение:

    • Выполняется в 3 дня выезд комиссии по месту проживания будущего представителя, с целью проверки жилищных условий и составления акта;
    • Остальные данные проверяются в течение 10 дней с момента обращения заявителя, и выносится решение;
    • Выдается статус опекуна на 2 года или по договоренности.

    Важно: при сохранении родительских прав можно сетовать об опеке только с их письменного согласия.

    Образец заключения органов опеки и попечительства.

    Пособие опекуна

    Государство старается поддержать финансово тех людей, которые возлагают на себя обязанности заботы о ребенке, но только в случае лишения родительских прав обоих родителей. В противном случае родители обязаны обеспечивать своих детей.

    Размер в 2017 году

    • Единовременная выплата опекуну 14 497 рублей;
    • Ежемесячная выплата до 12 лет около 15 000 рублей, после 12 – 20 000 рублей;
    • Кроме того, существуют региональные выплаты.

    Важно: сам ребенок имеет право на финансовую помощь, соответствующую статусу.

    Заключение

    Временное опекунство – это бесспорная поддержка молодых семей, а постоянная мало в чем отличается от усыновления и для многих опекунов является единственной надеждой иметь ребенка.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 703-51-68 (Москва)
    +7 (812) 627-17-39 (Санкт-Петербург)

    Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

    Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

    Что такое опека?

    Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

    Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

    • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
    • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

    В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

    Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

    Постоянная опека

    Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

    Читайте так же:  Как подать на алименты матери одиночке на отца ребенка

    Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

    Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

    • погибли;
    • ограничены в своих правах;
    • лишены прав родителя;
    • признаны безвестно отсутствующими;
    • признаны судом умершими;
    • находятся в розыске;
    • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
    • отказались от новорожденного в роддоме.

    Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

    Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

    А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

    Добровольная опека

    Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

    • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
    • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
    • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
    • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
    • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

    В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

    Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

    Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

    Требования к опекуну

    Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

    1. Совершеннолетний возраст.
    2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
    3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
    4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
    5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
    6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
    7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
    8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

    Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

    [1]

    Учет детского мнения

    Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

    Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

    Процедура оформления опекунства

    Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

    № п/п Действия кандидата Комментарий
    1 Сбор документации В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
    2 Оформление заключения Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
    3 Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
    4 Вынесение постановления районной администрации Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

    С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

    Перечень документации

    Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

    • гражданский паспорт;
    • документ об образовании;
    • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
    • сертификат о прохождении обучения;
    • автобиография;
    • сведения о доходах;
    • сведения о семейном положении;
    • медицинское заключение;
    • письменные согласия членов семьи.

    Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

    [2]

    Выплаты для опекуна

    Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

    Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

    Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

    • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
    • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
    • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).
    Читайте так же:  Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

    Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

    Подведем итоги

    В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

    Рекомендованные для вас статьи:

    Процедура, причины прекращения опеки и попечительства

    Закон предусматривает различные варианты воспитания детей, которые нуждаются в попечении со стороны государства. Семейное устройство таких малышей носит приоритетный характер. Но опека может прекращаться по желанию опекуна, органов опеки, родителей и родственников малыша. Рассмотрим подробнее.

    Семейное устройство: цели, виды

    В случае, когда родители ребенка не заботятся о нем, государство возлагает эту обязанность на органы опеки. Это происходит, если мама и папа или единственный родитель:

    1. Погибли.
    2. Признаны умершими в судебном порядке.
    3. Лишены прав в отношении малыша.
    4. Признаны безвестно отсутствующими в судебном порядке.
    5. Ограничены в правах в отношении ребенка.
    6. Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении малыша.
    7. Негативно влияют на ребенка или жестоко с ним обращаются.
    8. Признаны недееспособными в судебном порядке.

    Чтобы защитить права малыша, специалисты должны:

    1. Установить статус ребенка — сироты или оставшегося без попечения родителей (дальше по тексту — ребенок ОБП).
    2. Назначить законного представителя.
    3. Обеспечить защиту личных, жилищных и имущественных прав.
    4. Обеспечить защиту права на образование.

    Статус ребенка ОБП устанавливается актом органа опеки (приказом, постановлением, распоряжением главы муниципального образования) на основании подтверждающего документа (свидетельства о смерти, судебного решения, акта об отобрании).

    В течение 30 дней после возникновения обстоятельств, которые привели к установлению статуса, орган опеки должен назначить законного представителя, либо подготовить заключение в суд о передаче малыша на усыновление или акт об определении под надзор в организацию для детей ОБП (центр помощи в семейном устройстве, дом ребенка, школа-интернат, дом — интернат).


    Опека – это вариант устройства детей ОБП в возрасте до 14 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

    Попечительство – это вариант устройства детей ОБП в возрасте от 14 до 18 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

    Приемная семья – это вариант устройства детей ОБП, в возрасте до 18 лет, в семьи граждан на возмездной основе.

    Кроме того, можно отдельно выделить опеку по заявлению родителей. В случае, если мама и папа временно не могут заботиться о малыше, но сохраняют свои права и обязанности. Например, командировка, продолжительное стационарное лечение, особенности трудовой деятельности, обучение. Граждане добровольно могут написать заявление на назначение опекуном родственника или знакомого.

    Одним из видов опеки по заявлению родителей, является передача на воспитание малыша, мама и папа которого несовершеннолетние.

    Прекращение опеки и попечительства над детьми возможно в случаях:

    • прекращения действия опеки;
    • отстранения опекуна (ст. 39 гк);
    • освобождения опекуна.

    Почему возможно прекращение

    Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает следующие основания прекращения опеки и попечительства:

    1. Подопечный достиг четырнадцати лет.
    2. Подопечный достиг совершеннолетнего возраста.
    3. Несовершеннолетний эмансипирован.
    4. Смерть опекуна или подопечного.

    С достижением 14-летнего возраста, подросток из категории «малолетний» переходит в категорию «несовершеннолетний». Это ознаменовывается оформлением паспорта гражданина и получением определенного перечня имущественных и неимущественных прав и обязанностей. В том числе:

    • решает, как ему потратить свой доход;
    • при осуществлении интеллектуальной и иной деятельности, может иметь авторские права;
    • открывать счета в кредитных организациях;
    • совершать сделки в рамках своего дохода.

    С этого момента опекунство над несовершеннолетним завершается и по умолчанию изменяется на попечительство. Это событие никак не отражается в документации. Специальный акт органа опеки о прекращении опеки и назначении попечительства не выносится. Приказ о назначении опеки действителен до 18 лет. Однако юридически опекун получает новый статус. Имущественные права частично переходят к подопечному. Это не влияет на обязанность попечителя ежегодно представлять отчет опекуна.

    При достижении ребенком совершеннолетнего возраста, попечительство прекращается без вынесения специально акта. Попечитель в 3-дневный срок обязан представить последний отчет опекуна, и на этом их отношения юридически завершены.

    Отдельно стоит рассмотреть вопрос эмансипации несовершеннолетнего. По достижению 16 лет, подопечный может приобрести полную дееспособность. Эмансипация возможна по решению органа опеки (с согласия попечителя) или судебному решению (без согласия попечителя). Для этого он должен распечатать и представить следующие документы:

    • контракт или трудовой договор;
    • свидетельство о регистрации ИП;
    • свидетельство о браке.

    После вынесения соответствующего документа об эмансипации, попечительство прекращается, о чем выносится акт органа опеки. С этого дня несовершеннолетний обладает полной дееспособностью.

    Процедура отстранения и освобождения от обязанностей

    Орган опеки обязан следить за тем, чтобы опекун исполнял свои обязанности надлежащим образом. В противном случае, орган опеки может инициировать отстранение опекуна. Отстранение всегда подразумевает виновные действия гражданина. В соответствии с комментариями к пункту 3 гк рф ст. 39, такая возможность есть при следующих обстоятельствах:

    1. Неисполнение опекунских обязанностей.
    2. Оставление ребенка без надзора и помощи.
    3. Осуществление обязанностей в корыстных интересах.
    4. Использования имущества подопечного с нарушением законодательства.

    Отстранение опекуна от исполнения обязанностей возможно при ненадлежащем воспитании ребенка, недостаточном обеспечении физического, духовного, нравственного и психического развития.

    Ребенок до 16 лет должен жить с опекуном. По достижению указанного возраста, орган опеки может разрешить подопечному проживать отдельно. Однако до совершеннолетия, опекун обязан осуществлять патронаж над действиями ребенка, материально обеспечивать его, оказывать содействие в получении медицинской помощи.

    Законом предусмотрена ежемесячная выплата на содержание подопечного. В среднем по России, за исключением центральных регионов, сумма пособия равна величине прожиточного минимума. На эти денежные средства опекун должен обеспечить ребенку питание, одежду, обувь. Законодательство субъектов предусматривает дополнительные выплаты, например, на канцелярские принадлежности. Кроме того, некоторые категории детей-ОБП имеют дополнительный доход в виде пенсий (в случае инвалидности, по потере кормильца), алиментных выплат, прибыли от акций и ценных бумаг, от сдачи жилья, проценты по вкладам. Эти средства законный представитель может тратить по своему усмотрению, но только в интересах подопечного. Пользование имуществом ребенка в своих целях запрещено.

    Читайте так же:  Где оплатить госпошлину виды госпошлин и способы их оплаты

    Сделки между близкими родственниками опекуна и подопечным, запрещены. Ежегодно, в срок до 1 февраля, опекуны представляют отчет о расходах, произведенных за счет имущества подопечного. За грубые нарушения при использовании имущества, опекун несет ответственность в соответствии с законодательством, в том числе возмещение вреда.

    Отстранение от обязанностей оформляется в виде акта органа опеки. Если гражданин считает, что эти действия неправомерными, то данное решение оспаривается в суде в течение 14 дней. Последствиями отстранения будет постоянный запрет на осуществление деятельности замещающего родителя.

    Освобождение опекуна от обязанностей возможно в следующих ситуациях (новая редакция статьи 39 гк рф):
    1. Ребенка возвращают родителям.
    2. Малыша передали на усыновление.
    3. Подопечного необходимо поместить в организацию для детей ОБП.
    4. По просьбе опекуна.

    Возвращение родителям возможно, если:

    1. Они восстановились в правах.
    2. Отменено решение о признании их умершими или безвестно отсутствующими.
    3. Суд отказал в лишении/ограничении прав после отобрания.
    4. Отпали другие причины, на основании которых ребенок приобрел статус ОБП.

    Усыновление является приоритетной формой устройства. Поэтому при наличии кандидатов в усыновители, желающих принять в семью малыша, переданного под опеку, допускается освобождение опекуна (гк рф статья 39). Это не значит, что дитя бездумно передадут другой семье. Если малыш был под опекой длительное время, суд может решить оставить ребенка в семье опекуна.

    Если подопечный помещается в специализированную организацию (центр содействия семейному устройству, школа-интернат, дом-интернат, дом ребенка) из-за влияния непреодолимых факторов (длительная болезнь опекуна, развод, пожар), возможно освобождение опекуна на период нахождения ребенка в организации.

    Кроме того, опекун может сам выразить желание об освобождении его от исполнения обязанностей. Обычно это возникает в следующих случаях:

    [3]

    1. Отсутствие взаимопонимания.
    2. Болезнь опекуна или членов семьи.
    3. Неожиданное ухудшение материального состояния семьи.
    4. Отказ ребенка от переезда.
    5. Конфликт с родственниками подопечного.

    Между ребенком и опекуном могут возникнуть сложные взаимоотношения. Тогда опекун должен обратиться в службу сопровождения замещающих семей, где им будут оказаны психологические, юридические, социальные услуги. Специалисты составят порядок сопровождения семьи, находящейся в кризисной ситуации, и окажут необходимую поддержку. Опекун может отказаться от кризисного сопровождения или в любой момент приостановить его.

    Если состояние здоровья опекуна или членов его семьи, их материальное положение не позволяет должным образом исполнять возложенные обязанности, то освобождение возможно без кризисного сопровождения. Однако специалисты отдела опеки обязательно предложат временное помещение подопечного в реабилитационный центр до нормализации ситуации в семье.

    В случае переезда опекуна на постоянное место жительства в другой населенный пункт, ребенок может отказаться от проживания в семье. Например, из-за нежелания расставаться с кровными родственниками, страха смены учебного заведения.

    Достаточно распространенной причиной отказа опекуна от сохранения замещающей семьи бывает конфликт с кровными родственниками подопечного. Это возникает при передаче ребенка на воспитание посторонним гражданам, вследствие отказа кровных родственников принять его в семью, либо при невозможности такой передачи.

    При подборе замещающего родителя, специалисты оценивают моральный облик, социальный статус и другие особенности претендентов. Если кровные родственники ребенка ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют алкоголем или употребляют наркотические

    средства, составляется акт о невозможности передать малыша в семью родственников. Однако опекун не имеет права препятствовать общению подопечного с ними. Доказать нецелесообразность такого общения бывает непросто. Как показывает практика, зачастую, замещающий родитель отказывается от исполнения обязанностей. После вынесения акта об освобождении опекуна, все обязательства перед подопечным прекращаются.

    Расторжение договора о приемной семье

    Договор о приемной семье расторгается на тех же основаниях, что и опека (статья 39 новой редакции гк). Кроме того, причиной расторжения контракта будет переезд опекуна на территорию другого района. Так как договор заключается с органом опеки по месту жительства, при переезде предыдущий договор теряет силу.

    Прекращение опеки по заявлению родителей

    Кроме общих оснований по прекращению, для этого вида опеки есть особое условие. Так как опека по заявлению родителей назначается над малышом, не имеющим статуса ОБП, то ее можно прекратить в любое время. Родители имеют право обратиться в отдел опеки по месту жительства опекуна с заявлением до назначенного срока.

    При обращении необходимо при себе иметь паспорта. Требование дополнительных документов незаконно.

    Опека над ребенком несовершеннолетних родителей прекращается не только на общих основаниях, но и при достижении одним из родителей 18 лет. Но это не гарантирует немедленную передачу малыша совершеннолетнему родителю. Данный вопрос должен рассматриваться с заботой о ребенке. В соответствии с законом, лишить прав несовершеннолетнего родителя нельзя. Поэтому, при решении вопроса о передаче ему дитя, необходимо проявить осмотрительность.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Прекращение опеки снимает с опекуна все обязанности по отношению к подопечному. И ребенок уже без помощи бывшего законного представителя или идет во взрослую жизнь или строит отношения с новой семьей.

    Источники


    1. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.

    2. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.

    3. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.
    Опекунство над ребенком при живых родителях
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here