Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Статья на тему: "Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

КС пояснил порядок повторных отказов в возбуждении уголовного дела по одному сообщению о преступлении

12 марта Конституционный Суд РФ вынес Определение № 578-О по жалобе гражданина, оспаривающего конституционность ч. 1, 6, 7 ст. 148 УПК РФ, касающихся порядка вынесения отказа в возбуждении уголовного дела.

В январе 2015 г. адвокат гражданина Олега Суслова обратился в районный отдел МВД России г. Москвы с заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В обоснование своих требований защитник утверждал о совершении в отношении доверителя мошеннических действий, причинивших ему ущерб в особо крупном размере.

Сначала правоохранительный орган отказался возбуждать уголовное дело, однако впоследствии прокурор распорядился провести дополнительную проверку материалов. В дальнейшем неоднократные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись руководителем следственного органа и прокурором. Указанное обстоятельство также вынудило прокуратуру направить в адрес вышестоящего следственного органа представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение закона при проведении доследственной проверки, и об усилении контроля за работой подчиненных.

В июле 2018 г. Лефортовский районный суд столицы отказался признавать незаконным очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на отмену спорного решения прокуратурой, но признал незаконным бездействие должностных лиц ОВД при рассмотрении соответствующего заявления о преступлении, которое длилось более трех с половиной лет. В связи с этим суд обязал руководителя следственного органа устранить допущенные нарушения. Тем не менее осенью 2018 г. следователь в очередной раз отказался возбуждать уголовное дело, а его постановления были опять отменены прокурором как незаконные и необоснованные. В итоге уголовное дело возбуждено лишь 10 декабря 2018 г.

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ Олег Суслов утверждал о том, что оспариваемые им нормы на практике позволяют руководителю следственного органа, следователю, органу дознания или дознавателю многократно (вплоть до истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности) отказывать в возбуждении уголовного дела без проведения дополнительных проверок, несмотря на признание незаконными ранее вынесенных ими решений об отказе в возбуждении дела. По мнению заявителя, спорные нормы нарушают права потерпевшего, лишают его судебной защиты и незаконно освобождают от уголовной ответственности виновных лиц.

Изучив материалы жалобы Конституционный Суд РФ отказался принимать ее к рассмотрению. КС напомнил ряд собственных правовых позиций, согласно которым проверка сообщения о преступлении и возбуждение уголовного дела представляют собой начальную, самостоятельную стадию уголовного процесса, в ходе которой устанавливается наличие или отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. На этом этапе определяются обстоятельства, исключающие возбуждение дела, дается юридическая квалификация содеянного, принимаются меры по предотвращению или пресечению преступления, закреплению его следов, обеспечению последующего расследования и рассмотрения дела.

Суд подчеркнул, что отказ в возбуждении уголовного дела должен базироваться на достоверных сведениях, которые могут быть проверены в установленном порядке. КС также подтвердил обоснованность возможности отмены прокурором и руководителем следственного органа постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением материалов для дополнительной проверки. С учетом того что необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела ограничивает право на доступ к правосудию, ст. 125 УПК РФ прямо относит постановление об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела к решениям, подлежащим оспариванию в судах.

В связи с этим суды также вправе рассматривать в пределах собственной компетенции жалобы о неэффективности проверки сообщения о преступлении и расследования, если последняя вытекает из ненадлежащих действий (бездействия) и решений соответствующих должностных лиц. В этих случаях суд обязан проверить, учел ли орган предварительного следствия все обстоятельства, включая указанные в жалобе, которые могли существенно повлиять на его выводы, а также исследовал ли он эти обстоятельства вообще. Следовательно, у суда есть полномочие по указанию на конкретные допущенные нарушения и обязанность их устранения.

В то же время КС отметил, что текущее уголовно-процессуальное законодательство не регламентирует максимальное число отмен решения об отказе в возбуждении уголовного дела и не предусматривает предельный срок дополнительных проверок, проводимых в связи с такой отменой. Соответственно, возможен неоднократный отказ в возбуждении уголовного дела по одному и тому же сообщению о преступлении, даже если ранее прокурор или суд выявляли неправомерность аналогичных решений.

Также Суд пояснил, что органы предварительного следствия не должны повторно отказывать в возбуждении уголовного дела на основе тех же фактических обстоятельств, с опорой на те же материалы проверки сообщения о преступлении. После устранения выявленных нарушений им надлежит вновь оценить как фактическую, так и правовую сторону дела и принять новое процессуальное решение, которое должно быть законным, обоснованным и мотивированным. «Иное свидетельствовало бы о невыполнении или ненадлежащем выполнении органами уголовного преследования своей процессуальной обязанности по проверке сообщения о преступлении, вело бы к утрате следов преступления, к снижению эффективности или даже к невозможности проведения следственных действий по собиранию доказательств, лишало бы заинтересованных лиц, которым запрещенным уголовным законом деянием причинен физический, имущественный или моральный вред, не только права на судопроизводство в разумный срок, но и права на эффективную судебную защиту», – отмечено в определении.

В комментарии «АГ» старший партнер АБ «ЗКС» Андрей Гривцов поддержал выводы КС: «Суд совершенно верно указал, что после отмены прокурором решения об отказе в возбуждении уголовного дела, признания его незаконным со стороны суда дознаватель (следователь) не должен повторно отказывать в возбуждении уголовного дела на основе тех же фактических обстоятельств, с опорой на те же самые материалы».

Читайте так же:  Суть соглашения об уплате алиментов несовершеннолетним детям

По мнению эксперта, Суд также справедливо указал, что у прокурора должны быть полномочия по отмене незаконных и необоснованных постановлений следователя (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела. «Вместе с тем основная проблема кроется в отсутствии у прокурора в настоящее время полномочий по возбуждению, прекращению уголовных дел, которыми он, безусловно, должен обладать как лицо, осуществляющее уголовное преследование от имени государства», – пояснил адвокат. Он с сожалением отметил, что такие полномочия были ранее изъяты у прокурора, «и в настоящее время мы пожинаем негативные плоды, о чем свидетельствует комментируемая ситуация».

Андрей Гривцов считает, что вряд ли комментируемый судебный акт изменит во многом формальный подход следствия к многократному вынесению постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел без надлежащего проведения проверок: «Изменить порочную практику сможет лишь расширение процессуальных полномочий прокурора, которое находится в компетенции законодателя, а не Конституционного Суда РФ».

По мнению руководителя уголовной практики АБ «КРП» Михаила Кириенко, в исследуемом судебном акте Конституционный Суд РФ задает правильный и необходимый вектор для развития правоприменительной практики и совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Тем не менее вряд ли судебный акт окажет кардинальное влияние на правоприменительную практику, однако последовательная реализация позиции Конституционного Суда через институты судебного и прокурорского надзора может улучшить ситуацию с защитой прав потерпевших на своевременное и справедливое разбирательство.

«Не вдаваясь в оценку определения КС, отмечу, что даже при таком негативном правотворчестве орган конституционного правосудия создал базу для более эффективного обжалования шаблонных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, когда заявитель попадает в “карусель” одинаковых процессуальных решений, не получая адекватного ответа и оценки доводов своего заявления о совершении преступления. Мотивы рассматриваемого определения – закономерный виток развития вопроса оценки разумности сроков в уголовном судопроизводстве», – пояснил эксперт.

Напомним, ранее «АГ» писала об инициативе Татьяны Москальковой, которая отметила необходимость отказа от стадии возбуждения уголовного дела. В качестве альтернативы омбудсмен предлагала подробно прописать права заявителя в стадии возбуждения уголовного дела, включая право на бесплатную юридическую помощь. Свою позицию Уполномоченный по правам человека обосновала тем, что в ее аппарат поступает большое количество жалоб на незаконные отказы в возбуждении уголовных дел.

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Первое, о чем необходимо помнить, это то, что отказ в возбуждении уголовного дела не пресекает саму возможность для заявителя добиваться восстановления нарушенных прав и наказания виновных.

Случаи необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел – явление нередкое. Самостоятельное обжалование отказа в возбуждении уголовного дела – нелегкая задача, но если правильно взяться за дело, успех вполне возможен! При этом помните, что законом не установлен срок, в течение которого Вы можете обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела.

Итак, вам отказали в возбуждении уголовного дела. Как это обжаловать?
Весь процесс можно разделить на пять этапов:
1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.
2. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении.
3. Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении.
4. Составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
5. Подача жалобы.

Этап второй. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении.
Чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, нужно сначала выяснить, какие шаги были предприняты в рамках проверки, проведенной по заявлению о преступлении – то есть ознакомиться с материалами проверки.
Для этого следует составить заявление на имя руководителя того следственного органа или органа дознания, следователь (дознаватель) которого принял решение об отказе.
Заявление пишется в свободной форме, в нем нужно указать следующее:
1. Ваше процессуальное положение (заявитель, лицо, в отношении которого проводилась проверка и так далее).
2. Дату подачи заявления о преступлении, суть заявления.
3. Дату вынесения постановления об отказе.
4. Номер и дату материалов проверки (например, КУСП № 921 от 15.03.2008) – они указаны в самом постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
5. В случае необходимости просьбу об ознакомлении с материалами проверки с применением технических средств.
6. Ссылку на ч.2 ст. 24 Конституции РФ (право на ознакомление с материалами, затрагивающими Ваши права и свободы).
Заявление нужно направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Или принести в канцелярию или передать на личном приеме.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Содержание статьи

Решение о возбуждении уголовного дела принимается правоохранителями на основе параметров, указанных в ст. 140 Уголовно-процессуального Кодекса. Основываясь на полученной информации о преступлении, правоохранительные органы могут отказать в открытии дела и дальнейших процедурах. Граждане, которые не согласны с решением, могут выполнить обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Реализуется данная возможность при наличии ряда факторов. При этом обжаловать решения могут все граждане РФ.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Правом на обжалование решения наделяются граждане РФ, которые считают отказ в возбуждении полицией уголовного дела необоснованным. Помимо заявителей обжаловать отказ могут также адвокаты, законные представители и другие уполномоченные лица, наделенные правом выполнять действия от лица заявителя.

Рассмотрение заявлений об обжаловании – прямая обязанность органов правопорядка, закрепленная Законом о порядке рассмотрения обращений. При этом жалобы от заявителей должны быть обоснованными и содержать реальные факты.

Процедура рассмотрения заявления в полицию

Первоочередная задача заявителя, при необходимости обжалования решения, – обращение в полицию с заявлением, составленным в свободной форме. Передать его можно лично в полицейское отделение, через законного представителя или онлайн-форму, размещенную на сайте МВД.

Читайте так же:  Как определяются права родителей на детей при разводе

Обратите внимание!

При составлении заявления необходимо руководствоваться общепринятыми правилами, в частности:

  • правильно указывать ФИО заявителя, паспортные и контактные данные;
  • отмечать ФИО и звание должностного лица, которому направляется заявление;
  • вносить достоверную информацию, обосновывающую предмет жалобы;
  • избегать угроз, нецензурной брани.

Что означает отказ в возбуждении

С точки зрения закона существует разница между отказом в возбуждении дела и отказом в рассмотрении заявления. Второй вариант предполагает невозможность изучения обращения от заявителя из-за неверного оформления, отсутствия адресата или прочих ошибок.

Если же заявление полиция принимает, но позже выдает официальный отказ в возбуждении дела, это говорит о том, что сотрудниками была выполнена первичная проверка фактов, изложенных в заявлении. Если проверка не показала оснований для возбуждения дела, заявитель получает отказ, который можно обжаловать.

Основания для отказа в возбуждении дела

Сотрудниками полиции на основе заявления инициируется первоначальная проверка информации от заявителя. Для подтверждения фактов возможна организация контакта с предполагаемыми правонарушениями, а также сбор свидетельских показаний.

Если подобные меры не позволяют найти достаточные основания для возбуждения дела, то заявитель получает отказ.

Отказ по заявлению о мошенничестве

При обращениях, основанных на мошенничестве по отношению к заявителю, требуется поиск и изучение доказательной базы. Отсутствие доказательств мошеннических деяний – основание для отказа. При этом работники МВД должны руководствоваться ст. 24 УПК РФ «Основания для отказа».

Отказ по заявлению о телесных повреждениях

Задачи полиции: опрос свидетелей и предполагаемого виновника, поиск доказательств. Пострадавший же обязан своевременно пройти медицинское освидетельствование и зафиксировать травмы. Если медицинское доказательство отсутствует, то возбудить дело не получится. Сообщение о полученных ранее телесных травмах, не зафиксированных документально, не будет основанием для возбуждение дела, если нет иных доказательств.

[3]

Отказ по заявлению о краже

На принятие решение о возбуждении дела влияет размер ущерба. Если сумма незначительна, то дело формируется на основе КоАП РФ. Также решающим становится соответствие правонарушения статье 158 УК РФ.

Отказ по заявлению с сообщением о краже может быть получен, если полицией не было найдено достаточно оснований полагать, что была совершена кража, а не утеря вещи.

Отказ из-за истечения срока принятия решения

Для каждого преступления существует параметр – срок давности. Начинается он в момент совершения правонарушения, а не начала разбирательств или выявления последствий преступления. Если все допустимые сроки вышли, то правоохранительные органы теряют возможность возбуждения дела.

Получение постановления

На рассмотрение всех обстоятельств и принятие решение об отказе в возбуждении уголовного дела у МВД есть 30 суток. Исчисляются они с даты передачи заявления потерпевшим или его представителями.

Обратите внимание!

Выносить постановление об отказе должны:

  • подключенные к разбирательству следователи;
  • сотрудники дознавательного отдела.

Копии постановления передаются заявителю и в прокуратуру. Оригинал же сохраняется в полиции, если обжалование не последует, то передается в архив. Выдается документ не позднее, чем через сутки после подписания уполномоченным сотрудником МВД.

Порядок обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела

Процедура обжалования зависит от органа, в который заявитель направляет заявление. Главное – правильное составление документа и отражение в нем всех фактов, которые влияют на необходимость открытия уголовного дела по преступлению, совершенному относительно заявителя.

Куда обжаловать

Законодательно допускается подача заявлений в прокуратуру или суд. Срок обработки обращения может увеличиться из-за мер по проверке изложенных в жалобе фактов.

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

После получения постановления, гражданин может подать жалобу в отделение прокуратуры по месту проживания. В заявлении следует указывать ФИО и звание должностного лица, на имя которого направляется заявление. На рассмотрение документа отводится три дня, но в некоторых случаях сроки увеличиваются до 10 дней, о чем заявитель информируется дополнительно.

Итогом мероприятий, проводимых прокуратурой, может стать отмена постановления об отказе. Однако прокурорская проверка может и подтвердить информацию, изложенную в постановлении. В таком случае заявитель получит постановление, подтверждающее правомерность действий сотрудников правоохранительных органов.

Жалоба в суд на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Заявитель, несогласный с постановлением об отказе, может обратиться в суд. При этом будет действовать статья 3 ГПК РФ.

Вне зависимости от органа, в который направляется требование об обжаловании постановления, заявитель обязан учитывать сроки давности. Если первоначальное обращение в полицию выполнено с нарушением данного правила, то добиться отмены постановления невозможно как в суде, так и в прокуратуре. В зависимости от категории преступления, сроки составляют:

  • 2 года – преступление определено, как незначительное;
  • 6 лет – средняя тяжесть;
  • 10 лет – тяжкое преступление;
  • 15 лет – максимально тяжкое правонарушение.

Образец жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Единой формы заявления об обжаловании законодательно не установлено. Заявитель обязан формулировать жалобу в свободной форме, руководствуясь при этом общепринятыми стандартами заполнения подобных документов. Помочь в составлении могут сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры или суда.

Обратите внимание!

При работе с заявлениями о совершенных преступлениях и обжалованиях постановлений, заявители обязаны учитывать положения, отмеченные в статье 307 УК РФ. Дача ложных показаний – уголовно наказуемое деяние.

Основания для отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Отменить постановление при помощи жалобы в прокуратуру или судебные инстанции можно, если выполненная по заявлению проверка покажет несоответствие выполненных сотрудниками МВД действий порядку, установленному законодательно. Выше отмечались особенности предварительной следственной работы в рамках разных видов правонарушений. Если проверка покажет, что действия оказались недостаточными или неверными, то повышается вероятность положительного рассмотрения жалобы и вынесения отмены в постановления об отказе в возбуждении дела.

Читайте так же:  Можно ли заполнить больничный лист черной шариковой ручкой

Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела явление достаточно распространенное, кроме того, зачастую, он выносится безосновательно. Отказ лишает гражданина возможности добиться восстановления нарушенных прав. Можно ли обжаловать полученное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и если да, это как это можно сделать?

Кто уполномочен выносить отказ в возбуждении уголовных дел

Если основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, то сотрудник уполномоченного органа выносит отказ. Вынести отказ вправе – следователь, дознаватель, руководители следственного органа и органа дознания. Отказ в этом случае обычно выносится в связи с отсутствием состава преступления.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95

Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Консультация бесплатна!

Преступление состоит из 4 частей:

  1. объект преступления;
  2. субъект преступления;
  3. объективная сторона;
  4. субъективная сторона.

И если хотя бы одна составляющая отсутствует, то выносится отказ. Кроме того, отказ может выбыть вынесен и при наличии других оснований, предусмотренных законодательством – отсутствие события преступления (т.е. по мнению лица, осуществлявшего проверку, факты, указанные в заявлении, не имели место быть на самом деле).

Копия постановления о вынесении отказа направляется заявителю и прокурору (т.к. прокуратура выполняет надзорные функции) в течение 1 суток с момента вынесения. Кроме того, заявителю разъясняется его право на обжалование вынесенного постановления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если гражданин считает, что отказ был неправомерным, он вправе подать соответствующую жалобу. Но, в первую очередь, перед подачей жалобы, необходимо ознакомиться с полученным постановлением, чтобы понять, насколько мотивация отказа соответствует действительности.

Процедура обжалования постановления

Для обжалования постановления необходимо:

Написание заявления на ознакомление с материалами проверки, проведенной сотрудниками уполномоченного органа. После того, как заявление написано и передано, гражданину обязаны их предоставить. Ознакомиться с материалами дела может лично заявитель либо его представитель, имеющий доверенность заверенную надлежащим образом.

При ознакомлении с материалами проверки необходимо обратить внимание на 2 момента:

  • Основания для отказа в возбуждении уголовного дела;
  • Доводы, которые приводит сотрудник в обоснование своего решения.

Подготовка жалобы. Жалоба оформляется в письменной форме (пишется от руки либо печатается на компьютере) и должна содержать следующие сведения:

  • наименование органа, в который она направляется;
  • сведения о заявителе (Ф. И. О., дата рождения, адрес места жительства, контактный номер телефона);
  • указание процессуального положения заявителя (подозреваемый, потерпевший и т.д.);
  • № постановления, которое заявитель хочет обжаловать;
  • причина обжалования;
  • просьба об отмене постановления;
  • дата и подпись.

При составлении жалобы необходимо аргументированно опровергать выводы лица, внесшего данной постановление. Возможно указать дополнительные сведения, которые в постановлении указаны не были но, по мнению заявителя, играют важную роль.

[1]

Подача жалобы. Жалоба может быть подана как при личном визите, так и направлена по почте – заказным письмом с уведомлением. Кроме того, подать жалобу возможно и через представителя, но при условии, что у него имеется доверенность от заявителя, заверенная нотариусом.

Куда подавать жалобу?

Подать жалобу гражданин может:

Обращение в прокуратуру

При поступлении жалобы прокуратуру, сотрудники уполномоченного органа проводят проверку, на основании которой принимают решение – удовлетворить требования заявителя (полностью либо частично) или отклонить, при отсутствии оснований в удовлетворении. Важно знать, что с момента поступления жалобы в прокуратуру, у прокурора есть 3 дня на ее рассмотрение, но если потребуется дополнительная проверка этот срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.

Если уполномоченный сотрудник прокуратуры принял решение удовлетворить жалобу заявителя, то он подготавливает и направляет письмо с требованием о пересмотре материалов дела.

После поступления письма из прокуратуры, сотрудники следственного органа обязаны провести повторную проверку, по результатам которой дело возбуждается либо выносится повторный отказ о котором заявитель также извещается в установленный срок.

Обращение в суд

Помимо прокуратуры, гражданин вправе подать жалобу в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ в возбуждении. Суд не уполномочен возбуждать уголовные дела, но он вправе направить запрос в с требованием о проведении повторной проверки.

После поступления жалобы в суд, судья должен в течение 5 дней рассмотреть и принять решение.Важно отметить, что судья принимает решение в процессе – с обязательным вызовом сторон по делу и сотрудников надзорного органа. Если стороны не явятся по вызову, жалоба будет рассмотрена в их отсутствие, а им будет направлена копия постановления об удовлетворении жалобы или же, напротив, об оставлении ее без удовлетворения.

Сроки подачи жалобы

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95

Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Консультация бесплатна!

Законодательством не установлен срок для подачи подобной жалобы, но рекомендуется сделать это как можно раньше, т.к. существуют сроки давности для уголовного преследования. К примеру, срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет 2 года (где максимальный срок наказания составляет 3 года лишения свободы).

[2]

Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Обжалование в уголовном делопроизводстве – это процедура, которая предусмотрена УПК, который Россия приняла в 2001 году, и куда регулярно вносятся изменения. Обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может сам заявитель, его адвокат или законный представитель.

Можно ли обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Данная процедура осуществляется по нормам, которые предусмотрены при незаконных действиях или бездействиях лиц, осуществляющих расследование. При этом соблюдается статья 148 УПК РФ. Жалоба подается начальнику следственного отдела, прокурору или в суд по месту, где отказано в возбуждении дела. Обжалование может осуществляться в разных инстанциях. Но прокуратура и суд обычно являются наиболее эффективными органами.

Читайте так же:  Кто может оспорить наследство по завещанию

Процедура осуществляется при следующих этапах:

  1. Ознакомление с принятым постановлением.
  2. Подача ходатайства на ознакомление материалов дела.
  3. Изучение дела.
  4. Подготовка жалобы.

Какие аспекты важно знать

Изучить проверочные материалы важно, чтобы сложилось понимание о том, какая проверка была осуществлена на предмет решения об отказе в открытии дела. В зависимости от того, где находятся бумаги, надо написать заявление на имя начальника дознавательного органа, или следователя, или дознавателя. Если эта информация неизвестна, то документ готовят на имя руководителя органа, принявшего решение. Его регистрируют в канцелярии, где получают отметку о принятии или отправляют заказным письмом с уведомлением, которое впоследствии послужит подтверждением получения заявления.

Запрос материалов проверки и ознакомление с ними

Документ на оспаривание пишется в свободной форме. Однако в нем обязательно должны присутствовать определенные данные, к которым относятся следующие:

  1. В «шапке» заявления сначала указывается адресат с названием органа и Ф.И.О. лица. Здесь же указать Ф.И.О. заявителя и контактные данные.
  2. В описательной части отражают важные материалы с указанием регистрационного номера и датой принятия. Также следует привести аргументы, почему суд, прокуратура или полиция должны их предоставлять заявителю. Для этого нужно сообщить о том, что имеется намерение обжаловать принятое решение.
  3. Далее приводится перечень документов, которые прилагаются к заявлению. Обычно к таковым относится копия на постановление об отказе возбудить уголовный процесс.
  4. В конце проставляется дата и подпись с расшифровкой.

Бывает, что на ходатайство приходит отказ, или в предоставлении материалов специально затягивают время. В этой ситуации поможет только хороший специалист, который подготовит официальный запрос. Лучше, если это будет адвокат, так как у него есть большие полномочия, по сравнению с другими представителями. Не стоит расстраиваться, если в ходе доследственной проверки не удастся ознакомиться с делом. Так или иначе, жалоба должна быть принята. Материалы затребует и суд, и прокурор, и с ними будет возможность ознакомиться.

Подготовка и направление жалобы

Итак, есть 3 инстанции, куда можно обратиться, чтобы была рассмотрена жалоба. Но подавая заявление, необходимо учитывать определенные нюансы.
  1. Рассмотрение жалобы судом осуществляется вне зависимости от того, подавалось ли оно ранее в другую инстанцию. Поэтому в судебном органе оспорить решение можно даже в том случае, если ранее подача никуда не осуществлялась.
  2. Прокуратура относится к надзирающей инстанции. Сюда также можно обратиться, даже если в инстанцию, где проводились следственные мероприятия, жалоба не подавалась.
  3. Чаще всего жаловаться на то, что следователь или дознаватель отказали в возбуждении дела, является неэффективной мерой в том случае, если заявление направляется их начальству. Поэтому в ряде случаев, чтобы не терять времени, можно сразу же пробовать добиться справедливости через прокуратуру или суд. Следует принимать во внимание тот факт, что у начальника следственного органа и прокурора имеются более широкие возможности, подразумевая процессуальный порядок. Так, к примеру, первому доступно возбуждение уголовного дела. А вот суд сможет лишь вернуть материалы, чтобы их заново проверили и обязать устранить выявленные нарушения, а не добиться того же уголовного преследования путем возбуждения дела.

Чтобы не затягивать данный процесс, стоит сперва провести анализ и понять, обращение в какой орган будет являться оптимальным вариантом решения проблемы. Лучше всего с этой задачей справится адвокат.

Как проводится процедура обжалования

Важно! Каких-то особых строгих правил в составлении жалобы нет. Однако чтобы было больше шансов заставить правоохранительные органы возбудить дело, следует добиться написания эффективного обращения. В этом может помочь образец жалобы. Главное, это указать и доказать допущенные нарушения.

Чаще всего к таковым могут быть отнесены следующие:

  • Нарушается порядок, как должны возбуждаться дела публичного и частного обвинения. При этом когда полиция решает отказать в деле, ссылаются на то, что такое обязательное условие, как повод, в жалобе отсутствует. Надо понимать, что для публичного обвинения необязательно наличие пострадавшего, в то время как для частного и частно-публичного – это условие является обязательным.
  • Другим частым случаем, когда решают отказывать в возбуждении дела, относится ссылка на то, что для этого отсутствуют соответствующие основания. Здесь могут присутствовать и оценки субъективного характера, и домыслы, и другое. Поэтому нередко делают отказ за недостаточностью данных. Кроме того, следователям не очень хочется заниматься делом, в котором нет подозреваемых. А поэтому в данном случае могут встречаться злоупотребления.
  • Бывает, что достаточные поводы не успевают получить из-за проведенной неполной проверки. Тогда следователю легче делать отказ в возбуждении уголовного дела, нежели нарушать срок о принятии соответствующего решения.

Чтобы уложиться в далекий порядок и срок обжалования, а также написать обстоятельное заявление, нужно учитывать то, что указано в постановлении. Нередко без материалов бывает трудно определить, в чем заключаются нарушения. Тем не менее, в документе следует не просто выразить свое несогласие с принятым решением, а указать допущенные ошибки.

образец жалобы на постановление

В [наименование прокуратуры]

от: [Ф. И. О. заявителя]

на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

(Число, месяц, год) я обратился в (наименование органа) с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту (переписываем с заявления).

(Число, месяц, год) (указать должностное лицо, вынесшее постановление) было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела послужило (подробно указать причины, послужившие отказом в возбуждении уголовного дела, а точнее переписываем те причины, которые должностное лицо указало в своем постановлении).

Указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела считаю незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям:

А теперь приступаем к перечислению всех оснований, которые на ваш взгляд являются подтверждением плохой работы лица, которое вело расследование по вашему заявлению. Что это может быть?

Прежде всего смотрим на то, как следователь (дознаватель) работал с доказательствами. Были ли допрошены свидетели и в каком объеме они были допрошены. Возможно остались свидетели, которых по каким-то причинам забыли допросить. Возможно при допросе одних свидетелей, ими были даны сведения о новых свидетелях, которых следователь не пожелал так же допросить.

Читайте так же:  Иск о разделе имущества супругов типовой образец

Далее смотрим, как велась работа с изучением следователем предоставленной вами в своем заявлении информации по делу. Например, проводилось ли изучение вещественных доказательств, камер видеонаблюдения, делались ли следователем соответствующие запросы в необходимые организации для получения нужных сведений. К сожалению, следователи очень не любят обременять себя такими запросами и делают их весьма нехотя.

В заключении смотрим, правомерно ли следователь пришел к выводу с учетом всех добытых доказательств об отсутствии состава или события преступления.

В целях всесторонней, полной, объективной проверки изложенных мною фактов, считаю целесообразным:

1. Допросить свидетелей (указываем конкретных лиц) об обстоятельствах (подробно пишем о том, что эти свидетели могут подтвердить) .

2. Изучить дополнительные доказательства по делу (перечисляем документы, видеозаписи, аудиозаписи, предметы и т.д.) из которых следуем, что (пишем о том, на что указывают перечисленные материальные доказательства) . Например: «прошу изучить видеозапись с банкомата, расположенного по адресу ХХХХ за период времени ХХХХ» .

3. Сделать запросы в (указываем необходимые организации) для получения следующих необходимых для правильного расследования обстоятельств (указываем, какая информация может быть получена по такому запросу и чем она полезна) . Например: «прошу сделать запрос оператору сотовой связи МТС для получения данных о звонках, смс-сообщениях с номера ХХХХ в адрес абонента ХХХХ в период времени XX.XX.XX» .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19, 123, 124 УПК РФ,

Постановление от (число, месяц, год) об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное (указать должностное лицо) , отменить направить материалы дела для дополнительной проверки.

1) копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

2) копии документов, подтверждающие изложенное (при наличии).

Отказ в возбуждении уголовного дела: что надо знать?

Дата публикации материала: 19.11.2019

Последнее обновление: 19.11.2019

Что может служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела и как обжаловать постановление об отказе? Об этом — в нашем новом материале.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

Перечень оснований для отказа в возбуждении уголовного дела можно найти в ст. 24 УПК РФ:

Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела?

Если вы столкнулись с незаконным отказом в возбуждении уголовного дела, вы можете обжаловать постановление об отказе непосредственно у руководителя следственного органа, либо в прокуратуре или суде. Процесс обжалования можно условно разделить на три основных этапа:

  1. Ознакомление с результатами проверки по заявлению;
  2. Подготовка жалобы на постановление об отказе;
  3. Подача жалобы.

Рассмотрим каждый из них подробнее.

Этап первый – ознакомление с результатами проверки по заявлению.

Прежде всего, вам необходимо выяснить, какие действия были предприняты в ходе проверки, которая должна в обязательном порядке проводиться после подачи заявления о преступлении. Для того чтобы ознакомиться с материалами такой проверки, вам необходимо обратиться к следователю с соответствующим заявлением.

Обратите внимание! Несмотря на то, что заявление пишется в свободной форме, в тексте обязательно должны быть указаны следующие сведения:

  • Ваше процессуальное положение(т.е., заявитель);
  • Дата подачи вашего заявления о преступлении;
  • Суть заявления;
  • Дата вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Дата и номер материалов проверки(эту информацию можно найти в самом постановлении).

Подать заявление вы можете как на личном приеме у следователя, так и через канцелярию или по почте (заказным письмом с уведомлением). После подачи заявления вам будет назначена дата, время и место для ознакомления с материалами проверки.

Этап второй – подготовка жалобы на постановление об отказе

После тщательного изучения материалов проверки можно приступать к составлению жалобы на постановление отказа в возбуждении уголовного дела. Жалоба должна содержать:

  • Ваши ФИО и процессуальное положение;
  • Наименование и адрес органа, в который вы подаете жалобу;
  • Указание обжалуемого постановления об отказе;
  • Ваши доводы, подкрепленные материалами проверки;
  • Ваши требования.

Такая жалоба необходима для того, чтобы показать, что решение следователя было необоснованным (например, если вынесенное постановление не соответствует материалам проверки) или немотивированным (если не были приведены причины отказа в возбуждении уголовного дела). Если вы сомневаетесь в правильности составления жалобы, обратитесь за помощью к юристам, специализирующимся на уголовных делах.

Этап третий – подача жалобы.

Как уже было сказано выше, подать жалобу на постановление вы можете руководителю следственного органа, а также в прокуратуру или суд. Сроки рассмотрения жалобы указаны в ст. 124 УПК РФ: руководитель следственного органа и прокуратура обязаны рассмотреть вашу жалобу в течение 3 дней, суд – в течение 5 дней с момента подачи жалобы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если ваша жалоба будет удовлетворена, проверка по заявлению о преступлении будет проведена второй раз, а по ее результатам будет вынесено новое решение.

Источники


  1. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.

  2. Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.

  3. Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.
Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here