Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение

Статья на тему: "Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

усыновите.ру

Тайна усыновления ребенка

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Лица разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

усыновите.ру

В чем заключается тайна усыновления и кто несет ответственность за ее разглашение?

Тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.

Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного свойства) не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.

В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

За разглашение тайны усыновления законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Статья 155 УК РФ предусматривает наказание за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновите ля, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Читайте так же:  По уголовной ответственности подлежит лицо совершившее

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

Ответственность за правду: тайна усыновления, ее обеспечение и разглашение

Закон требует, чтобы тайна усыновления обеспечивалась во избежание нанесения ребенку психологической травмы. Действующие нормативно-правовые акты устанавливают, что такое усыновление, что входит в понятие тайны, кто и каким образом должен ее обеспечивать.

Конвенция ООН о правах ребенка закрепляет за детьми возможность интересоваться нахождением настоящих родителей, их именами и так далее. Ребенок может не воспользоваться своим правом. Наличие в российском законодательстве статей о тайне усыновления не является противоречием положениям Конвенции.

Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение

Данное понятие описано в 139 статье СК РФ. Все лица, которые допущены до информации об усыновлении/удочерении, обязаны сохранять это в тайне от ребенка и других лиц. К ним относятся судьи, приемные родители, их родственники и знакомые, медики, сотрудники ЗАГСа и так далее. Разглашение данной информации преследуется по закону.

Вот основные нормативно-правовые акты, которые предусматривают возможность усыновления/удочерения и ответственность за передачу данной информации третьим лицам:

  • Конституция РФ (п. 1 ст. 23 — право на личную и семейную тайну);
  • Семейный кодекс РФ (ст. 134—136 предусматривают право изменить имя и место рождения усыновленного ребенка; ст. 139 посвящена необходимости хранить тайну усыновления);
  • Постановление Правительства РФ № 275 от 29.03.2000 года;
  • Гражданско-процессуальный кодекс РФ (ст. 273 о рассмотрении дел об усыновлении в закрытой форме);
  • Уголовный кодекс РФ (ст. 155 о разглашении тайны вопреки воле усыновителя).

Это основные документы, которые определяют понятие тайны усыновления, порядок самого процесса и ответственность за нарушение действующего законодательства. Обычно ребенок не подозревает об усыновлении/удочерении. Тогда получается создать оптимальные условия для нормального развития личности.

Он думает, что опекуны являются его родителями, в связи с чем нет причин для развития комплексов и получения психологических потрясений. Когда несовершеннолетний узнает о факте усыновления, то дальнейшее воспитание может осложниться.

Если ребенок не готов к данной информации, он может отказаться от общения с приемными родителями и у него развиваются комплексы.

В некоторых случаях в результате нанесения несовершеннолетнему психологической травмы наблюдаются психические расстройства, которые требуют незамедлительного вмешательства специалистов. Фактически тайна усыновления не считается обязательной для хранения.

Так, когда несовершеннолетний достиг 10 лет к моменту усыновления, то он понимает суть процесса. Также иногда дети помнят своих настоящих родителей. Усыновители обязаны получить разрешение на взятие несовершеннолетнего под свою опеку (ст. 132 СК РФ).

Младенцы не могут знать о смене опекунов, поэтому целесообразность сохранения тайны является волей усыновителей. Важно понимать, что в Конвенции ООН о правах ребенка в ст. 1 указано, что он имеет право знать своих биологических родителей. Однако российское законодательство это право не ставит усыновителям в обязанность.

Можно ли сказать ребенку, что его усыновили/удочерили?

Такое право присутствует на основании внутреннего законодательства и Конвенции ООН о правах ребенка. Несовершеннолетние могут узнать своих настоящих родителей, если действительно захотят.

В частности, они сами могут задать вопрос о том, действительно ли они являются родными детьми или их усыновили/удочерили. Если третье лицо решило раскрыть ребенку тайну, то первоначально требуется уточнить, готовы ли усыновители сказать правду.

Когда они предпочитают оставить все на своих местах, то никто не может разглашать данную информацию. В противном случае усыновители могут обратиться в суд.

По закону объектами тайны считаются:

  • имя ребенка, данное ему биологическими родителями;
  • место рождения;
  • сведения о настоящих матери и отце.

Тайна необходима, чтобы защитить ребенка от возможных потрясений и облегчить процесс воспитания. При этом усыновители сами могут решить, стоит ли рассказывать правду и когда именно.

Ответственность за разглашение тайны усыновления/удочерения

Существует необходимое и умышленное разглашение тайны. Стоит рассмотреть оба эти варианта более подробно. Необходимое разглашение — это случаи, когда ребенок помнит своих родителей или ему более 10 лет, в результате чего он стал участником судебного процесса при рассмотрении вопроса об усыновлении.

Приемным родителям разрешается раскрыть тайну происхождения ребенка в любое время в воспитательных целях или при проявлении несовершеннолетним повышенного интереса в данной области. Третьи лица должны это делать только при наличии письменного согласия усыновителей.

Таким образом, любое сообщение информации несовершеннолетнему от третьих лиц считается умышленным. Поэтому субъект, нарушивший тайну, подлежит наказанию в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обычно преступление совершается:

  • из корыстных побуждений;
  • по неосторожности, когда документы или иные свидетельства об усыновлении попадают в руки к ребенку.

Размер штрафа и иное наказание устанавливаются исходя из того, как именно ребенок узнал о своем усыновлении, от кого и при каких обстоятельствах.

Также возможно назначение до 360 часов исправительных работ или арест сроком до четырех месяцев.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Примеры из судебной практики по делам о разглашении сведений

Сегодня существует немного дел, связанных с раскрытием тайны усыновления. Однако в большинстве случаев дети узнают, что их родители не родные, не случайно. Как показывает практика, в 7 из 10 дел данную информацию преднамеренно доносят до детей их реальные родственники.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому назначается наиболее суровое наказание. Обычно это штраф 80 000 рублей в пользу опекунов и исправительные работы до 360 часов. Иногда врачи раскрывают тайну преднамеренно или случайно. В этом случае суды запрещают им работать в медицине в течение трех лет.

Если удастся доказать, что действия были преднамеренными, то можно взыскать крупную сумму в пользу опекунов. Но когда информация оказалась у ребенка по неосторожности, санкции оказываются минимальными. Обычно назначают не более 10 000 рублей.

Читайте так же:  Облагается ли материальная помощь алиментами

Гораздо реже соседи или другие случайные люди становятся субъектами преступления. Часто человек, который знает об усыновлении, шантажирует приемных родителей.

Постановление Пленума ВС РФ № 56 «О судебной практике по делам вымогательств» определили несколько действий, которые квалифицируются как порочащие потерпевшего, а именно:

  • подрывающие репутацию;
  • заведомо ложные сведения;
  • донесения, целью которых является получение прибыли;
  • разглашение информации, которая может нанести другому человеку моральный или психический вред.

Однако многие предпочитают не обращаться в правоохранительные органы, считая, что ситуацию уже не изменить.

Но это порождает желание у некоторых лиц заработать на семьях с приемными детьми. Относительно мягкое наказание за преступление тоже не всех останавливает. Именно поэтому, как считают некоторые эксперты, в России слабо развита практика усыновления или удочерения.

+7 (499) 288-73-46

[1]

, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение

В соответствии с п. 1 ст. 139 СК тайна усыновления охраняется законом. Ее раскрытие противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные и нравственные страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка. Норма об охране тайны усыновления, закрепленная в ст. 139 СК, основана на требованиях п. 1 ст. 23 Конституции РФ о праве граждан на личную и семейную тайну Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И.Седугина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М), 2001, с. 301..

Из содержания ст. 139 СК следует, что тайна усыновления должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что главным образом касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений. В случаях же усыновления детей более зрелого возраста (например, старше десяти лет, когда требуется согласие ребенка на усыновление) обеспечение тайны усыновления не имеет смысла. Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального либо иного свойства) не считают нужным сохранить тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления.

Этот вопрос непростой и решается усыновителями ребенка сугубо индивидуально в каждом конкретном случае. Поэтому можно сделать вывод о том, что тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления ребенка. Главным здесь является волеизъявление усыновителей. Разглашение кем-либо тайны усыновления возможно только с согласия усыновителей.

Специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления, закреплены в ряде статей Семейного кодекса. Так, для обеспечения тайны усыновления Кодекс допускает по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до одного года), но не более чем на три месяца. В этих же целях изменяется не только дата рождения ребенка в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

В целях обеспечения тайны усыновления Кодекс предусматривает также возможность принятия и иных мер, включая изменение имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка и запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка.

На сохранение тайны усыновления направлены нормы и других отраслей российского законодательства (трудовое право, право социального обеспечения). Так, в соответствии со ст. 168 КЗоТ, ст. 3, 6, 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п. 6 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, женщина, усыновившая ребенка в возрасте до трех месяцев (новорожденного), имеет право на получение отпуска по беременности и родам и пособия по беременности и родам независимо от места пребывания усыновленного ребенка (в родильном доме (отделении), детском стационаре, доме ребенка). Данное положение направлено не только на оказание материальной поддержки женщине-усыновительнице, но и на обеспечение тайны усыновления.

Ранее применявшиеся на практике меры по обеспечению тайны усыновления не потеряли своего значения и сейчас (но их следует использовать с учетом судебного порядка усыновления). В частности, речь идет об усыновлении с одновременной имитацией беременности. При наличии судебного решения об усыновлении конкретного ребенка женщины-усыновительницы, имитирующие беременность и роды, по разрешению главного врача госпитализируются в родильный дом (отделение) за один-два дня до предполагаемого срока родов. При этом на усыновительницу заводится история родов, в которой указываются наименование суда и дата принятия решения об усыновлении ребенка. Выписка усыновительницы из родильного дома (отделения) производится так же, как при нормальных физиологических родах.

Оформление нового свидетельства о рождении ребенка органом загса, где данные об усыновленном и его родителях указываются именно в соответствии с судебным решением, также способствует обеспечению тайны усыновления.

Семейный кодекс устанавливает, что судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления, а также иные лица, осведомленные о факте усыновления, обязаны сохранять тайну усыновления. Для обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК рассматривает все дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении а также, о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных в ст. 155 УК, что отражается в протоколе судебного заседания.

Государственная регистрация усыновления детей, внесение изменений в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усыновленных и всех других материалов, связанных с усыновлением, производится органом загса в порядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления.

Запрещается без согласия усыновителей, то есть помимо их воли, сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного.

В журнале записей приема детей в дом ребенка, в книге учета воспитанников воспитательного учреждения и других документах, где зарегистрирован ребенок, переданный на усыновление, отмечается только факт передачи его на усыновление без указания фамилии усыновителей и их адреса. Документация, оставшаяся в учреждении на усыновленного ребенка (история родов, развития новорожденного, медицинские документы ребенка, личное дело воспитанника, копия или выписка из решения суда об усыновлении ребенка и др.), хранится в сейфе в отдельном запечатанном конверте и не подлежит оглашению. При смене руководства учреждения указанные данные об усыновленном ребенке передаются при приеме документов по акту. Никакие справки или иные сведения о произведенном усыновлении не могут быть выданы иначе как по запросу самих усыновителей или органов прокуратуры, следствия и суда.

Следует иметь в виду, что обязанность сохранять тайну усыновления распространяется не только на лиц, обязанных хранить сведения об усыновлении как служебную и профессиональную тайну, но также на всех без исключения граждан, осведомленных об этом любым иным образом. На практике подобные сведения могут стать известны лицам, непричастным к процедуре усыновления, из различных устных и письменных источников (из разговоров с работниками органа опеки и попечительства, родственниками усыновителей, писем и т. п.).

[2]

Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли усыновителей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. Так, в соответствии со ст. 155 УК разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как служебную и профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, может наказываться штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — Изд 2-е, перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001, с. 134..

Читайте так же:  Толстой сказал счастье есть удовольствие без

Что такое тайна усыновления и какая ответственность за ее разглашение предусмотрена 155 статьей УК РФ

Усыновление – процесс передачи несовершеннолетних, оставшихся без попечения взрослых, от государственных органов на воспитание и содержание приёмным родителям. Процедура эта очень долгая и сложная, но ещё труднее проходит адаптация вновь созданной ячейки общества и её членов в новых условиях.

Поэтому гарантированное законодательством соблюдение тайны усыновления для всех сторон этого процесса и заинтересованных третьих лиц позволит избежать многих проблем и психологических травм новоиспечённым родителям и их детям.

В чём заключается процесс усыновления

Длительному и трудоёмкому процессу усыновления даёт начало принятие взрослыми и адекватными людьми взвешенного решения о желании стать отцом и матерью для приёмного малыша.

С этого момента начинается их долгий и тернистый путь к своей цели. Они проходят:

  • тщательные и многоступенчатые проверки в органах опеки;
  • обучаются на курсах, проходят психологические тестирования;
  • собирают горы справок и медицинских заключений.

Задача будущих приёмных родителей на этом этапе заключается в том, чтобы убедить социальное ведомство не только в серьёзности намерений, но и в весомости своих материальных ресурсов.

И только после того, как опекунский отдел вынесет вердикт о возможности граждан стать усыновителями, они могут переходить к решающему этапу – обращению с заявлением в суд о юридическом оформлении родительских прав.

Человек, получивший положительное заключение от опекунских органов и согласие на оформление своих прав от кровных родителей ребёнка, если таковые имеются, а также не имеющий проблем со здоровьем и с законом, может рассчитывать на удовлетворение судом своего ходатайства. С момента вынесения судебного решения в пользу заявителя, между ним и приёмным сыном или дочерью возникают новые гражданские правоотношения, такие же, как между кровными родственниками.

Приём в свою семью, в которой зачастую уже есть родные дети, детдомовского малыша, накладывает на усыновителей не только юридическую, но и моральную ответственность. Ведь между усыновлённым и его родственниками по крови связь в большинстве случаев прерывается, и усыновляемый становится родным для всего своего нового семейства как с психологической, так и с правовой точек зрения.

Что такое тайна усыновления?

Тайна усыновления – это законное право ребёнка и его приёмных родителей на обеспечение неразглашения любой информации, связанной с этим обстоятельством. Она установлена статьёй 139 Семейного кодекса РФ.

Запрет на разглашение тайны усыновления распространяется на всех лиц, владеющих любыми сведениями касательно факта юридического оформления родительских прав на чужого малыша, кроме самих усыновителей.

К конфиденциальной информации относятся сведения об усыновлённом, его биологических и приёмных матери и отце, факте, времени и месте усыновления.

Основной Закон Российской Федерации гарантируетсвоим гражданам неприкосновенность, которая распространяется на их личную и семейнуюжизнь. Факт принятия несовершеннолетнего в семью попадает под определение семейной тайны, а также личныхданныхусыновлённого и охраняется законом.

С целью оградить в будущем усыновителей и усыновлённых от посягательств со стороны кровных родственников несовершеннолетнего, законодательством предусмотрена возможность изменения личных данных усыновлённого с тем, чтобы нельзя было идентифицировать личность ребёнка. Кроме того, в выданном по решению суда, документе о рождении малыша усыновители записаны как мать и отец. Такое возможно в том случае, если ребёнка взяли из дома малютки.

Трудовое право и социальное законодательство поддерживает родителей, принявших чужих детей, создавая необходимые условия для сохранения в тайне обстоятельств их появления. Усыновившая младенца до 3 месяцев женщина имеет право оформить послеродовой оплачиваемый отпуск.

Судебное заседание, рассматривающее заявление усыновителей, проходит при закрытых дверях, лица, не участвующие в процессе, на него не допускаются. Участники процесса обязаны сохранить сведения в секрете:

  1. Судья и прокурор, в качестве должностных лиц, обязываются законом не разглашать тайну усыновления.
  2. Остальные участники процесса, кроме усыновителей, фиксируют своё обязательство хранить молчание письменно.

Соблюдение запрета на разглашение информации очень важно для поддержания нормальных взаимоотношений между родителями и детьми. Воспитательный и образовательный процесс, направленный как на приёмных малышей, так и на родных, нуждается в спокойной и доверительной обстановке внутри вновь созданной ячейки общества. Кроме того, в большинстве ситуаций разглашение скрываемых сведений может нанести сильную психологическую травму несовершеннолетним и осложнить взаимоотношения в семье.

Отца и мать, принявших чужих детей, законодательство не ограничивает в распространении информации об отсутствии кровного родства с некоторыми членами семьи.

Период действия тайны усыновления заканчивается после разглашения секретной информации либо при наступлении совершеннолетияусыновлённого.

В зависимости от сложившейся жизненной ситуации они могут позволить себе открыть несовершеннолетнемуправду о его появлении в семье. Закон в данной ситуации отдаёт приоритет волеизъявлению усыновителей, полагая при этом, что в любом случае они будут действовать в интересах несовершеннолетнего.

[3]

Запрет на разглашение сведений о факте устройства ребёнка в семью направлен на защиту интересов усыновлённого. При передаче в семью подростков старше 10 лет необходимо учитывать их мнение, поэтому скрыть от них факт некровного родства со своими родителями невозможно, и в данной ситуации сохранение тайны не имеет актуальности.

Читайте так же:  Увольнение беременной женщины в каких случаях законно, а в каких нет

Ответственность за разглашение

Незаконная огласка сведений о размещении несовершеннолетнего в приёмной семье, содержит состав преступления, за которое виновные лица несут ответственность. Мера наказания по приговору суда зависит от обстоятельств и мотивов разглашения.

  • штрафные санкции до 80 тыс. руб. или доход нарушителя за полгода;
  • наложение исправительных работ на срок до одного года;
  • наложение ареста на срок до 4 месяцев с лишением права занимать некоторые должности.

Указанные санкции применяются судом, если имеются существенные доказательства вины.

За разглашение сведений законодательством предусмотрена уголовная ответственность органов по усыновлению, регистрации и прокурорскому надзору.

Субъектами разглашения является круг граждан, владеющих сведениями о факте передачи несовершеннолетних усыновителям, ограничен следующими лицами:

  1. Сотрудники детского учреждения, в котором находился малыш.
  2. Чиновники органов опеки и попечительства.
  3. Работники отдела по делам несовершеннолетних.
  4. Судья и прокурор.
  5. Служащий органов ЗАГС, производящий регистрацию усыновлённого.
  6. Родственники и друзья приёмных родителей.
  7. Биологические родители усыновляемого.

На всех них, а также на любое другое лицо, узнавшее о факте и обстоятельствах усыновления, распространяется действие ст. 155 УК РФ.

Для того чтобы нарушитель понёс ответственность за несоблюдение режима секретности информации, охраняемой законом, необходимо в судебном порядке доказать его причастность к нарушению и умышленность действий вопреки целям усыновителей сохранить тайну.

Законодательство охраняет тайну усыновителей с момента вынесения судебного решения об установлении родительских прав. Сведения о том, что граждане имеют намерения усыновить несовершеннолетнего, не попадают в зону действия уголовного законодательства.

Нарушением является передача любой информации о приёмной семье лицам, не располагающим обязательствами хранить тайну. Должностные лица, которые имеют полномочия на получение подобных сведений, к ним не относятся.

Необходимость или излишние ограничения

В среде профессионалов не утихают споры о том, является ли соблюдение тайны приёмных детей острой необходимостью или ненужными ограничением для участников и свидетелей этого процесса. Ведь в США и во многих странах Запада принята открытая система усыновления, и от приёмышей не скрывают информацию о том, что между ними и их родителями нет кровной связи. Знаменитости принимают в свои семьи чужихмалышей и открыто заявляют об этом в интервью.

На самом деле, ситуация достаточно неоднозначная и требует к себе деликатного отношения, так как касается психологических и моральных аспектов личности. Позитивная роль неразглашения тайны заключается в следующем:
  1. Малыш воспитывается в полноценной ячейке общества и пользуется всеми привилегиями наравне с родными детьми.
  2. Биологические родители не смогут травмировать несовершеннолетнего своим вмешательством в его жизнь.
  3. Осознание малышом того, что его когда-то бросили родные люди, может нанести непоправимый вред его психическому здоровью и негативно сказаться на дальнейшей жизни и судьбе.

Указанные факты помогут ребёнку в дальнейшем адаптироваться в жизни быстрее и научиться жить нормальной жизнью, не испытывая чувства вины и одиночества.

Несмотря на неоспоримые преимущества, у соблюдения режима секретности есть и свои минусы:

  • усыновители вынуждены скрывать от сына или дочери правду о его происхождении, и по мере взросления малыша это становится всё сложнее. Кроме того, над ними постоянно висит угроза вольного или невольного раскрытия информации со стороны третьих лиц;
  • рано или поздно приёмыш узнаёт об обстоятельствах своего появления в семье. Это может стать для него шоком и привести к непоправимым последствиям.

Согласно комментариям психологов, наилучший возраст для получения ребёнком правдивой информации о своём происхождении 5-6 лет. В это время психика малыша наиболее податлива и сможет адаптироваться к новым условиям.

И если в некоторых моментах касаемо того, стоит ли скрывать сам факт усыновления, специалисты не пришли к общему знаменателю, то относительно информирования подростков в пубертатный период их развития общее мнение психологов носит категоричный характер. В переходном возрасте с присущим ему максимализмом, раскрытие сведений об отсутствии кровного родства между членами семьи, легко может обернуться трагической ситуацией.

Усыновление чужого ребёнка и его дальнейшее воспитание — сама по себе задача не из лёгких. Кроме неё, на плечи усыновителей возложена дополнительная ответственность, которая заключается в следующих моментах:

  • избрание своего места в жизни приёмного сына или дочери и своей роли в его воспитании и становлении;
  • принятие единоличного решения относительно раскрытия тайны некровного родства и выбор наиболее благоприятного периода для этого.

Так или иначе, актуальность запрета на разглашение информации о приёмных детях в современных российских условиях горячо обсуждается специалистами в средствах массовой информации.

На сегодняшний день ситуация меняется в сторону отмены запрета на разглашение. Президентом РФ выпущен указ, посвящённый национальной стратегии на 2012-2017 год, защищающей интересы несовершеннолетних, в котором намечен переход Российской Федерации к открытой системе усыновления. Следующим этапом в этом направлении будет корректировка законодательной базы для наиболее безболезненного перехода к новой системе.

Сведения, составляющие тайну усыновления

Рубрика: 13. Семейное право

Дата публикации: 19.04.2018

Статья просмотрена: 228 раз

Библиографическое описание:

Джумагазиева Г. С., Баймагамедова Н. О. Сведения, составляющие тайну усыновления [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VII Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2018 г.). — Казань: Молодой ученый, 2018. — С. 46-49. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/298/14129/ (дата обращения: 19.11.2019).

Семейная тайна относится к категории нематериальных благ, представляющих собой естественные по своему происхождению неимущественные ценности нематериального характера, обладающие признаками неотчуждаемости и непередаваемости и являющиеся объектом регулирования и защиты личных неимущественных прав.

Законодательством не определен круг сведений, составляющих семейную тайну. Л. М. Пчелинцева [1, С. 64–67] в качестве подобных сведений указывают те, что касаются как непосредственно самого факта усыновления, так и частной жизни супругов или детей; личных неимущественных и имущественных отношений, существующих между супругами и т. п.

Предмет семейной тайны могут составлять сведения, в которых сообщается о фактах биографии членов семьи; о состоянии их здоровья; имущественном положении; роде деятельности и совершённых поступках; взглядах, оценках, убеждениях; отношениях в семье или об отношениях человека с другими людьми.

Так, согласно Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». В качестве как семейной, так и личной тайны можно рассматривать и сведения об усыновлении. [2]

Меры по обеспечению права граждан на сохранение тайны усыновления отражены в ст. 139 СК РФ. Тайна усыновления законодательно находится под охраной государства в интересах самого ребёнка и его усыновителей. В РФ приёмные родители зачастую хранят в тайне факт усыновления, а значит, и все сведения о родной матери и родном отце для ребёнка остаются закрытыми. С целью обеспечения тайны усыновления законом предусмотрена возможность присвоения ребёнку фамилии усыновителя и указанного усыновителем имени (ч.2. ст. 134 СК РФ). Отчество усыновлённого должно определяться по имени усыновителя, если усыновителем выступает мужчина, при усыновлении ребёнка женщиной — по имени лица, который указан в качестве отца усыновлённого. В соответствии со ст. 135 СК РФ, по просьбе усыновителя усыновлённому ребёнку могут быть изменены также место его рождения и дата рождения не более чем на три месяца. Изменение даты рождения возможно при усыновлении не достигшего годовалого возраста ребёнка. Изменения фамилии, имени и отчества, даты и места рождения усыновленного должны отражаться в решении суда. [3]

Читайте так же:  Можно ли развестись без согласия мужа

Тайна усыновления не всегда является обязательной. При усыновлении детей, которые знают и помнят своих биологических родителей, а также детей, достигших десятилетнего возраста, законом требуется обязательное получение их согласия, а само усыновление не является тайной. В случаях, если в момент усыновления ребёнок не мог знать о факте усыновления, сохранение тайны усыновления закон связывает с волей усыновителей. Усыновитель может сообщить ребёнку о его усыновлении, при этом факт усыновления без согласия усыновителя не может быть доведён до сведения других лиц. Условия, служащие обеспечению тайны усыновления, отражены в нормах процессуального и материального характеров. Так, в частности, в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. содержатся следующие разъяснения: «В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления (ст. 139 СК РФ) суд в соответствии со ст. 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление судебного решения». [4]

На практике разбирательство подобных дел проходит не только в условиях закрытого судебного заседания: участники процесса также могут давать подписку о неразглашении сведений, получаемых ими во время слушания дела.

Одним из важных средств защиты интересов семьи и ребёнка является также установление уголовной ответственности за наиболее опасные посягательства на её интересы, развитие и воспитание детей. Учитывая высокую степень общественной опасности нарушения тайны усыновления как деяния, которое способно нанести моральную травму ребёнку и его усыновителям, привести к иным неблагоприятным, иногда и трагическим последствиям, законодателем установлена уголовная ответственность (ст. 155 УК РФ) за разглашение против воли усыновителя тайны усыновления, совершённое лицом, которое было обязано хранить факт усыновления в качестве служебной или профессиональной тайной, либо иным лицом в корыстных целях или из иных низменных побуждений. [5]

Среди условий, служащих обеспечению тайны усыновления, особое значение придаётся предусматривающим порядок регистрации усыновления нормам. Регистрация усыновления сопровождается оформлением ряда документов. С учётом порядка регистрации усыновления и необходимости обеспечения тайны усыновления, данная процедура была возложена законом на специальные уполномоченные органы (отделы ЗАГС). По совершении записи об усыновлении усыновителю выдаётся свидетельство об усыновлении. При этом за регистрацией не закреплено самостоятельного юридического значения для выдачи документов, являющихся подтверждением существования прав и обязанностей. Государственная регистрация усыновления детей, внесение данных об изменении в записи актов о рождении усыновленных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усыновлённых и всех других материалов, связанных с усыновлением, выполняются в порядке, подчиненном обеспечению сохранения тайны усыновления.

Без согласия усыновителей работники органа загса не могут и не должны сообщать сведения об усыновлении и выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, которые подтверждают факт свершившегося усыновления. В журнале записей приёма детей в дом ребенка, в книге учёта воспитанников воспитательного учреждения и прочих документах, в которых зарегистрирован, переданный на усыновление ребёнок, отмечается факт его передачи на усыновление без указания фамилии усыновителей и их адреса. Справки и иные сведения о совершенном усыновлении могут выдаваться исключительно по запросу усыновителей или органов следствия, суда и прокуратуры.

Специалист по охране детства органа опеки и попечительства с сохранением тайны усыновления осуществляет обследования условий жизни и воспитания усыновленного. Следует отметить, что обязанность сохранения тайны усыновления распространяется как на лиц, обязанных хранить сведения об усыновлении как служебную и профессиональную тайну, так и на всех граждан, которые осведомлены об этом. Подобные сведения могут быть обнародованы и известны из различных устных и письменных источников (из разговоров с работниками органа опеки и попечительства, родственниками усыновителей, писем и т. п.) не причастным к процедуре усыновления лицам. Существующие в настоящее время проблемы обеспечения тайны усыновления носят как правовой, так и этический характер: стремление сохранения тайны усыновления может способствовать появлению беспокойства, напряжённости во взаимоотношениях детей и взрослых, страха перед возможным раскрытием семейной тайны.

Разрешение вопроса о сохранении тайны усыновления должно проходить в соответствии с нормативными положениями действующего законодательства и с комплексом сложившихся обстоятельств, которые и будут предполагать необходимость применения мероприятий по обеспечению сохранения тайны усыновления. Мы считаем справедливым также принятие законодательством мер по ужесточению наказания за разглашение тайны усыновления.

Видео (кликните для воспроизведения).

При обстоятельствах, когда усыновитель не делает из усыновления тайны, то о целесообразности её сохранения законом говорить не приходиться. Таким образом, справедливо говорить о воле усыновителя как о своеобразном ключе при решении вопроса о необходимости применения охраняющего её закона.

  1. Пчелинцева Л. М. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: новые разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российское правосудие. 2006. № 3. С. 64–67.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) // Российская газета № 237, от 25.12.1993г.
  3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223–ФЗ (ред. от 30.06.2008) // «Российская газета», № 17, 27.01.1996.
  4. Постановление Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Российская газета, № 92, 03.05.2006.
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ//Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

Источники


  1. Рогожин Н. А. Арбитражный процесс; Юстицинформ — Москва, 2012. — 240 c.

  2. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.

  3. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here