Возможно ли лишение гражданства рф по новым законам

Статья на тему: "Возможно ли лишение гражданства рф по новым законам" от профессионалов для людей. Если у вас возникнут вопросы, то можете их задать дежурному специалисту.

Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства?

Если опираться на закон Российской Федерации, лишение гражданства РФ происходит только при добровольном волеизъявлении. Процедура происходить в разрешительной форме, т. е. окончательно решение всегда будет оставаться за президентом РФ. Но прежде чем прошение попадет к гаранту конституции, закон потребует от заявителя выполнить ряд предписаний. Выполнив все требования, службы миграции смогут лишить человека гражданства страны.

ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ

Данный процесс можно распределить на несколько этапов, каждый из которых закреплен в законодательной базе государства. Важно понимать, что причина, по которой гражданин решил уехать из страны не имеет значения, не считая ситуаций, когда он сбегает от ответственности. Закон предусматривает добровольное принятие решения относительно прекращения подданства страны, точно так же как и на приобретение правового статуса.

Существует два основных способа лишить человека своего гражданства:

  • Процесс происходит по стандартной схеме.
  • Лишение по упрощенной методике.

Для процесса должны быть заявлены определенные, установленные законом, основания. Если вы желаете отказаться от гражданства Российской Федерации, а потом получить иностранное подданство, вы должны иметь следующие основания:

  1. В отношении вашей личности не действует судебный приговор, при этом вы не выступаете свидетелем по определенному уголовному делу.
  2. Все обязательства, в отношении уплаты государственных налогов, прохождения армии вами выполнены.
  3. Вы имеете полное право получить подданство другой страны. Иностранное государство подтверждает данный факт выпиской.

Сопоставив все основания с реальностью, вы сможете начать процедуру оформления и сбора всей необходимой документации. Перед самым началом лучше изучить досконально закон, может вы попадаете под особую категорию граждан либо не отвечаете заявленным требованиям.

СТАНДАРТНАЯ СХЕМА ЛИШЕНИЯ

Закон гласит, что такая процедура подходит для непосредственных граждан России, которые уже достаточное время живут на ее территории и имеют все основания. Для начала они должны подать заполненное прошение в соответствующие государственные органы. Само заявление должно быть заполнено полностью. Никакие графы не должны быть пропущены. В некоторых случаях закон требует два экземпляра, все зависит от ситуации.

Лишение гражданства Российской Федерации – процедура достаточно сложная, при условии, что нет минимальных юридических знаний. Многое зависит от того, насколько правильно составлено заявление, в какой форме представлены документы, т. е. их потрепанное состояние может значительно повлиять на решение уполномоченных органов, вплоть до отказа.

Это достаточно длительный процесс, даже если беспрекословно соблюдать все рекомендации и установок государственных служб.

Как уже было сказано, закон на второй план выдвигает сбор необходимой, установленной законодательством, документации:

Каждое требование уполномоченных органов Российской Федерации должно быть выполнено, все документы представлены в срок, а заявления заполнены по общепринятым стандартам. Закон предполагает, что невыполнение хотя бы одного из пунктов может привести к отказу.

УПРОЩЕННАЯ МЕТОДИКА ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАТУСА

Такой способ можно принять юридическим представителям, которые переехали на постоянное место жительство в иностранное государство.

Процедура, точно такая же, как и установленный пакет документов, значительно разнится. К вышеописанному перечню документов можно добавить некоторые бумаги:

  1. документ, доказывающий, полное прекращение регистрационного учета на территории РФ;
  2. справку, подтверждающая, что вам разрешено проживать и осуществлять свою деятельность на территории той страны, в пользу которой вы отказывайтесь от своего гражданства России.

Метод подачи установленного перечня документов тоже немного меняется. По стандартной схеме гражданину можно подать пакет документов в отдел ФМС по месту прописки. А вот по упрощенной человеку потребуется найти консульское представительство РФ или дипломатическое учреждение, которое располагается в пределах страны.

Закон указывает, что порядок получения и лишение гражданства должен осуществляться по строго установленным правилам и любое нарушение может привести к полному отказу.

Не имеет значения, каким способом можно осуществлять лишение гражданства, в любом случае к заявителям могут предъявить строгие требования относительно оформления и состояния бумаг, прошений, бланков и справок, которые следует соблюдать.

Если все требования были соблюдены и миграционные службы не отказали вам при принятии прошения на рассмотрение, вы получите по почте уведомление, сообщающее вам, что ваше гражданство прекратило свое действие. Его могут выслать вас, как только будет принято решение, подписанное президентом РФ. Закон определяет срок, в течение которого лишают человека официального статуса – 1 год, если отказ производился по упрощенной методике – 6 месяцев. К решению будет приложена справка, которая потребуется при подаче заявления на получение иностранного гражданства другой страны.

Сразу после этого, государственные службы РФ обязаны изъять внутренний паспорт гражданина и свидетельство о рождении. В случае отказа, можно попробовать подать заявление еще раз, перед этим проконсультировавшись с юристом.

Возможно ли лишение гражданства РФ по новым законам?

С 2014 года правительство РФ вошло в стадию борьбы с окружающими и внутренними «врагами». Лавина пропаганды, военные операции, аннексии территорий переросли в борьбу против собственных граждан. Обвинения в экстремизме за активность в соцсетях, уголовное наказание за несообщение о наличии второго гражданства или вида на жительства в иностранном государстве. Странно ли, что у рядового жителя Российской Федерации возникает вопрос, а может ли гражданин РФ быть лишен гражданства России. Вопрос своевременный, особенно в контексте законодательных преобразований и изменений, а также наличия законопроектов.

На волоске

Итак, не так давно «под всеобщие аплодисменты» был принят так называемый «пакет Яровой», включающий в себя нормативы, позволяющие тотальную слежку за резидентами страны, а также привлечь практически любого за «за экстремизм» к уголовной ответственности. Теперь из виртуальных репостов можно попасть в совершенно реальную камеру. А в контексте поднятой темы о лишении гражданства пакет был примечателен тем, что содержал он и законопроект о возможности лишать гражданства Российской Федерации. И этот проект чудом не был принят, иначе уже сейчас мы бы имели закон, предусматривающий основания для лишения российского гражданства. И уж можно быть уверенным на все сто процентов, что он бы нашел довольно широкое применение.

Существует и другое мнение, что такой законопроект просто не мог пройти, чтобы не выпускать «экстремистов» на свободу из Российской Федерации. То есть закон был спроектирован только для большего запугивания широких народных масс. Особенно такое мнение актуально в контексте решений Конституционного Суда о запрете отказа от гражданства Российской Федерации без предоставления гарантии оформления или возможности приобретения нового статуса.

Интересно, что по факту лишение пытались завуалировать термином «автоматическая утрата». Чтобы понимать, о чем речь, следует разобраться в терминологии. Сегодня существует закон, который регулирует вопросы гражданства, и он устанавливает возможности прекращения статуса. Основания для такового следующие:

  • добровольное прекращение правовой связи с государством по инициативе гражданина;
  • выбор лицом правовой связи с иным государством ввиду изменения его территории;
  • перемена правового статуса несовершеннолетнего по воле родителей.

Итак, закон гласит, что правовая связь, которой резидент России преимущественно связан с государством, может быть прервана исключительно по инициативе физлица или его законных представителей, дополняющих его дееспособность до достижения совершеннолетия. Иных оснований для того, чтобы прекратить правовую связь индивида и государственного механизма не существует.

Лишение же – акт явно не волевой со стороны индивида. Термин подразумевает, что у физлица насильно, то есть против его воли, то-то отбирают. В данном случае политико-правовую связь с государством. Можно ли в таком ключе воспринимать «автоматическое прекращение» гражданства ввиду выполнения/невыполнения лицом определенных действий актом доброй воли самого индивида? Очевидно, нет.

Что же касается напрямую лишения, то Конституция Российской Федерации однозначно устанавливает, что никто не может лишить индивида гражданства России. Закон добавляет, что не может человек быть ограничен и в праве сменить гражданскую связь.

Лишили гражданства – забрали паспорт

Большая путаница вышла несколько дет назад и, возможно, в отдаленных уголках Российской Федерации тянется и до сих пор. Суть проблемы заключается в следующем: физлицо обращается в госорганы по вопросам миграции (тога это была еще ФМС) по какому-то вопросу, например, для вклеивания новой фотографии в свое основное удостоверение личности. При этом бдительный сотрудник ФМС (а ныне госоргана по вопросам миграции МВД Российской Федерации) проверяет лицо в базе госоргана и выясняет, что такового там по какой-то причине нет. По каким причинам человек там отсутствует выяснять не станем. Как показывает практика, результатом такой проверки является ответ о якобы отсутствующих основаниях для наличия паспорта у лица. Конечно, после короткого, но эффектного шока с обмороком человек начинает мыслить трезво и искать пути решения проблемы, все из которых сводятся в суд. Именно в судах рассматривались тысячи аналогичных дел о подобном изъятии паспортов. Заголовки пестрили фразами о массовых лишениях гражданства россиян, а СМИ рассказывали подробно кого, как и чего лишили.
Читайте так же:  Раздел кредитов оформленных в период брака на одного из супругов

Процедура восстановления документов через суд, конечно, была не самой быстрой, но эффективной. Но народный шок было уже не остановить. К счастью, проблемы решились и постепенно все утихло. А главное, что нужно вынести из этой всей истории, от которой не застрахован ни один житель Федерации и сегодня, то, что паспорт – это лишь документ, который подтверждает наличие правовой связи между лицом и страной. Это значит, что отобрать и даже уничтожить документ – это вовсе не то же самое, что лишить гражданства. Объяснить ситуацию может простой пример: утеря своего паспорта. Ведь если документ потерян, гражданская связь ведь не пропала. То же самое касается и вышеописанного незаконного изъятия паспортов излишне трудолюбивыми сотрудниками миграционных органов Российской Федерации.

Почему должно возникать подозрение в таких случаях? Во-первых, даже если бы возможность лишить гражданской связи существовала, была бы предусмотрена специальная процедура. А вышеописанные действия имеют соответствующее название – произвол. Чтобы не стать жертвой такового, требуйте предоставить основания для таких действий, сослаться на нормативный акт, добивайтесь встречи с начальником территориального органа МВД. Требуйте возврата своего паспорта или выдачи письменного заключения об изъятии с указанием ответственных лиц и подписью начальника госоргана.

Может быть быстро победить властный произвол вам не удастся. Но у вас хоть будет намеченный путь для решения возникшей проблемы – обжалование неправомерный действий сотрудников госоргана по вопросам миграции.

Резюме или взгляд в будущее

Итак, главное, что надо запомнить – лишение гражданства в РФ невозможно. Хорошо это или плохо – решать в каждом конкретном случае, но российский законодатель не решился исключать из числа своих граждан «экстремистов» из Твиттера и Вконатке.

Не стоит путать лишение и прекращение правовой связи индивида и государства. Закон сегодня предусматривает возможность разорвать таковую исключительно по инициативе физлица, хотя история и мировая практика знает и обратные случаи.

Могут ли в дальнейшем законотворцы РФ внедрить норму, позволяющую государству исключать из рядов своих граждан за определенные деяния? Исключать нельзя. Стоит внимательно следить за законопроектами в данной сфере. «Избранники» могут что угодно, чего только стоит уголовная ответственность за несообщение о втором паспорте.

Могут ли лишить гражданства РФ в 2019 году?

Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.

Кого могут лишить гражданства РФ?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, что россиянами становятся двумя способами:

[2]

  1. Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
  2. В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.

Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.

В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.

Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.

Конституция РФ, ст.6

А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской Федерации, лишение возможно. Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены решений о приобретении гражданства. Соответственно, власти, принявшие решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.

Какие законы допускают утрату статуса россиянина?

В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:

  • использовали подложные документы;
  • сообщили заведомо ложные сведения;
  • отказались приносить Присягу.

Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.

Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов

В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоит попадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могут лишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
  • граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
  • если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
  • сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
  • создание, финансирование экстремистских группировок;
  • в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
  • покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.

ч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”

В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.

Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.

Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.

Это все ситуации, при которых можно остаться без гражданства. Других оснований для лишения на 2019 год не предусмотрено.

Читайте так же:  Арест на квартиру- наложение и снятие

Возможно ли лишение гражданства РФ: закон о добровольном лишении себя гражданства, особенности процедуры

Российское гражданство предоставляет собственному обладателю множество прав как в РФ, так и за границей. Пребывая в России, обладатель гражданского статуса имеет право на получение помощи государственных служб. За рубежом россияне имеют защиту в виде международных норм и договоров. Россиянин располагает всеми правами, которые гарантируются Конституцией.

Однако гражданский статус в России может быть помехой, если лицо желает стать гражданином иного государства. Законодательная база Российской Федерации не запрещает иметь второе гражданство, но некоторые другие страны требуют отказа от предыдущего гражданского статуса.

Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства

В Конституции не предусмотрено принудительного лишения гражданской принадлежности. Поэтому обычно применяется термин «прекращение гражданства по желанию гражданина». Исключением является отказ в принятии в гражданства. Потому, если вы считаете, что относительно вас нарушили принцип добровольности, подавайте обращение в посольство России, чтобы запустить процедуру восстановления.

Что говорит закон

В Российской Федерации, соответственно с обновленной Конституцией от 12.12.1993, россиянина невозможно лишить гражданского статуса. 19.07.2017 Госдума РФ приняла в 3-м чтении законодательный акт, вводящий принудительное лишение за террористические действия. 30.07.2017 глава России Владимир Владимирович Путин подписал данный акт.

Основания для лишения гражданства

Законодательно предусматривается несколько условий, при которых человек может лишиться статуса россиянина:

  • добровольный отказ от российского гражданского статуса по причине эмиграции;
  • отказ в получении гражданского статуса;
  • оптация;
  • изменение гражданского статуса лиц, не достигших восемнадцати лет, по причине смены гражданства родителей.

Добровольное лишение гражданства

Первое, что необходимо сделать для выполнения данной процедуры, – это подготовить комплект требуемых документов. Их довольно немало, и все они весьма важны. Ошибка хотя бы в одном документе может привести к приостановке процедуры либо полном ее прекращении. Ввиду этого перед тем, как подавать документы, посоветуйтесь со специалистом в области юриспруденции.

Вам потребуются:

  • любой документ, который подтверждает факт того, что вы можете получить гражданский статус в иностранном государстве. При этом неважно, обязаны ли вы отказываться от российского гражданства либо нет. Документ, который будет служить доказательством, зависит от государства, в котором вы планируете жить;
  • паспорт россиянина;
  • выписка от налоговиков. Она предназначается для доказательства отсутствия долгов и иных обстоятельств, которые препятствуют выезду из страны. Оформить ее вы можете в отделении ФНС, которое находится по адресу вашей регистрации. Выписка оформляется 10 дней, поэтому посетите налоговую службу заранее;
  • фотоснимки паспортного формата (3 на 4). Можно использовать как цветные фото, так и черно-белые. Основные требования – отсутствие головных уборов (за исключением связанных с религией), открытость лица, четкие контуры фотоснимка;
  • любые документы, которые подтверждают изменение ФИО за все время жизни в РФ (при выполнении смены ФИО);
  • заполненный бланк стандартного образца.

Вышеперечисленные документы получить не так уж трудно. Обычно все они уже имеются на руках у того, кто желает добровольно лишиться гражданского статуса. А вот о бланке необходимо рассказать отдельно.

Образец заявления

Основной документ для выхода из гражданства – это заявление. Это бланк стандартного образца, заполнение которого необходимо осуществлять вручную, пастой синего цвета. При этом нельзя совершать исправлений, помарок. Каждое поле бланка должно быть заполнено, за некоторыми исключениями. Документ включает в себя такие пункты:

  1. Причина отказа от гражданского статуса. Здесь необходимо написать, почему вы желаете лишиться гражданского статуса. Обычно причиной является изменение гражданской принадлежности и эмиграция.
  2. Сведения о детях, которые не достигли совершеннолетнего возраста и тоже лишаются гражданского статуса.
  3. Сведения о втором родителе детей.
  4. Фамилия, имя, отчество. Требуется указать и старые ФИО (если осуществлялась смена ФИО).
  5. Число, месяц, год, место рождения.
  6. Половая принадлежность.
  7. Национальная принадлежность (данный пункт заполняется по желанию).
  8. Религиозная принадлежность (данный пункт заполняется по желанию).
  9. Сведения об образовании.
  10. Ученая степень (при наличии).
  11. Сведения о работе.
  12. Информация по задолженностям.
  13. Сведения об армейской службе.
  14. Наличие судимости.
  15. Данные о детях.
  16. Контактная информация.
  17. Данные паспорта.
  18. Опись документов, которые прилагаются к бланку.
  19. Дата и подпись.
  20. Процедура лишения себя гражданства
Видео (кликните для воспроизведения).

Возьмите подготовленные документы, заполненный бланк, паспорт гражданина другой страны (возможно вместо него применять заграничный паспорт), посетите МФЦ, заплатите государственную пошлину (две тысячи рублей), предоставьте документы специалисту центра. Сотрудник учреждения проверит документы, передаст их работникам отдела гражданства. По истечении определенного срока центр предоставит разрешение на отказ от гражданской принадлежности. Сдайте документы, которые подтверждают российское гражданство. Теперь вы являетесь иностранным гражданином, пребывающим в РФ.

В каких случаях нельзя лишить себя гражданства

Не в любой ситуации допускается добровольное лишение себя гражданской принадлежности. В законодательной базе, которая действует в 2018 году, указано несколько причин, по которым россиянин не может отказаться от гражданской принадлежности. К ним причисляются:

  • долги перед налоговиками;
  • задолженности в ФССП;
  • судимость, которая не погашена; судебное решение, которое препятствует выезду за пределы страны;
  • неимение гражданского статуса в иностранном государстве;
  • запрет на выезд из страны с детьми (решение суда по бракоразводному процессу);
  • наличие неточностей в предоставленных документах.

Также отказать в добровольном выходе из гражданства могут, если вы предоставили неполный комплект документов.

Тема: Можно ли лишить гражданства рф

Как сообщили тогда источники Би-би-си, убрать документ из базы потребовали люди, «пришедшие от спикера Госдумы Вячеслава Володина».

Законодательством предусмотрено не так уж и много условий, при которых возможно лишение гражданства РФ. Рассмотрим их все:

  • Добровольное лишение гражданства РФ с целью переезда;
  • Отказ в оформлении гражданства по какой — либо причине;
  • Выбор гражданства (оптация);
  • Лишение гражданства РФ несовершеннолетних в связи с изменением гражданства родителей.

С 2014 года правительство РФ вошло в стадию борьбы с окружающими и внутренними «врагами». Лавина пропаганды, военные операции, аннексии территорий переросли в борьбу против собственных граждан. Обвинения в экстремизме за активность в соцсетях, уголовное наказание за несообщение о наличии второго гражданства или вида на жительства в иностранном государстве. Странно ли, что у рядового жителя Российской Федерации возникает вопрос, а может ли гражданин РФ быть лишен гражданства России. Вопрос своевременный, особенно в контексте законодательных преобразований и изменений, а также наличия законопроектов.

Возможно ли лишение гражданства РФ по новым законам?

При этом не учитывается факт необходимости лишения текущего гражданства. В такой ситуации обычно достаточно письма от дипломатического представительства.

Гражданин РФ обладает целым рядом преимуществ, которые гарантирует Конституция РФ. Они касаются любого гражданина страны независимо от места проживания. Государство признает за собой право закреплять его местожительство посредством прописки или временной регистрации, но свобода перемещения в огромной стране за ним продолжает существовать. Преимущество гражданство РФ осознает не только человек, для которого это – Родина, но и те, кто старается его получить. Поскольку количество таких людей огромное, оформление и натурализация предусматривают определенные тонкости. Следует отметить, что для постоянно проживающих за границей, это происходит по ускоренной схеме и длится не более полугода.

Первоначальная версия документа предусматривала лишение приобретённого гражданства в случае «осуждения лица к наказанию по вступившему в законную силу приговору суда за совершение преступлений террористического характера». Такую норму тут же назвали неконституционной, поскольку в Конституции говорится, что «гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований приобретения», и что лишать этого гражданства нельзя. Так что доработкой документа занялся лично спикер Госдумы Володин.

Читайте так же:  Какая ответственность предусмотрена за предоставление ложных сведений при разводе

Лишение гражданства РФ может происходить на различных основаниях. При этом оно допустимо как принудительное, так и добровольное – подобные случаи предполагают необходимость учитывать причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Сам процесс регламентируется миграционным законодательством и отдельными федеральными законами. Знание нюансов в данном контексте обладает ключевым значением, так как от тонкостей во многом зависит обеспечение интересов и свобод граждан.

Если рассмотреть все четыре условия, то можно легко понять, что все они так или иначе основываются на добровольном лишении гражданства. Лишение гражданства детей происходит по желанию родителей, оптация так же происходит при переезде или получении гражданства другой страны.

Лишение гражданства террористов еще только рассматривается в поданном законопроекте. Лица, осознанно совершившие уголовно наказуемые деяния, теракты, повлекшие за собой разрушение исторически ценных зданий и ставшие причиной смерти сотен людей, не могут подвергнуться лишению гражданства РФ. А вот те, кто допустил грубейшее правонарушение, скрывая или намеренно искажая сведения, поданные в соответствующие органы, оказывается, могут быть лишены такого звания без их согласия.

Гражданство РФ дает своему владельцу массу прав как на территории России, так и за рубежом. Находясь на родине гражданин может получать помощь госслужб, распоряжаться своими правами и свободами. За границей же его будут защищать международные нормативы и акты. Гражданин РФ обладает всеми правами, гарантируемыми Конституцией, и права эти защищает множество ведомств.

Граждане других стран, столкнувшиеся со сложностями в родной стране, стараются попасть в Россию, чтобы иметь возможность спокойно работать, пользоваться преимуществами, получаемыми при получении гражданства. Те, кто родился или приобрел звание россиянина любым законным образом, могут пользоваться следующими прерогативами:

  • правом на получение бесплатного образования и социального обеспечения;
  • получать медицинское обслуживание в государственных учреждениях на бесплатной основе;
  • обладать возможностью официального трудоустройства и получения трудовой пенсии по окончании трудоспособного возраста для беспроблемного отдыха в старости;
  • улучшать жилищные условия с помощью государственных программ, ипотеки и банковских кредитов;
  • участвовать в избирательном процессе и отдавать свой голос в пользу своих политических предпочтений, решая судьбу своей страны;
  • допускаться в любой регион страны без миграционной карты и специального разрешения, не уведомляя миграционную службу о своих намерениях;
  • пользоваться правами гражданина страны, закрепленными в ее законодательстве и Конституции.

Нередко в процессе проверки выявляются факты, на основании которых в этом процессе может быть отказано. К ним относятся:

  • Неоплаченные долговые обязательства, наложенные судом.
  • Наличие непогашенной судимости.
  • Выявление долгов перед налоговой службой и службой судебных приставов.
  • Предоставленные документы не являются действительными.
  • У заявителя или несовершеннолетнего, следующего с ним, есть ограничение на выезд за границу.

Важно! Принудительное лишение допускается исключительно по указанным в законе мотивам. Иные основания не могут быть признаны в качестве достаточных для аннулирования соответствующего статуса.

В новой версии законопроекта формулировка, касающаяся лишения гражданства, кардинально изменилась. Документ теперь предлагает не лишать человека гражданства, а отменять решение о его выдаче. Касаться это должно только иностранцев. На «коренных» россиян законопроект не распространяется.
Итак, не так давно «под всеобщие аплодисменты» был принят так называемый «пакет Яровой», включающий в себя нормативы, позволяющие тотальную слежку за резидентами страны, а также привлечь практически любого за «за экстремизм» к уголовной ответственности. Теперь из виртуальных репостов можно попасть в совершенно реальную камеру. А в контексте поднятой темы о лишении гражданства пакет был примечателен тем, что содержал он и законопроект о возможности лишать гражданства Российской Федерации. И этот проект чудом не был принят, иначе уже сейчас мы бы имели закон, предусматривающий основания для лишения российского гражданства. И уж можно быть уверенным на все сто процентов, что он бы нашел довольно широкое применение.

Данный законопроект находится в разработке, однако его принятие, это лишь вопрос времени. Добровольное решение При добровольном решении о выходе из подданства РФ, граждане Российской Федерации, как правило, получают одобрений при соблюдении следующих условий:

  • отказ выполнен на добровольной основе, подтвержденный письменным заверенным у нотариуса согласием;
  • у заявителя нет проблем с законами РФ;
  • заявитель не имеет задолженностей перед государством и коммерческими организациями;
  • сведения из налоговой службы, касательно оплаты всех налогов;
  • заявитель подтверждает свое согласие на выход из подданства;
  • гражданин получил или находится в стадии получения иностранного подданства;
  • заявитель предоставил основания для выхода из подданства РФ.

Итак, закон гласит, что правовая связь, которой резидент России преимущественно связан с государством, может быть прервана исключительно по инициативе физлица или его законных представителей, дополняющих его дееспособность до достижения совершеннолетия. Иных оснований для того, чтобы прекратить правовую связь индивида и государственного механизма не существует.

При этом президент согласился, что согласно Конституции в России лишать гражданства нельзя, но отметил, что можно отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства. Гарант Конституции пообещал, что такие решения «будут приняты в самое ближайшее время».

Для подачи заявления на территории России нужно обратиться в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг или в ГУВМ МВД России. Для лиц, проживающих за границей – в консульство или дипломатическое представительство.

Однако иногда гражданство РФ является помехой. Например, когда человек хочет получить гражданство другой страны. Законодательство России в целом не имеет ничего против двойного гражданства, однако многие иностранные государства не позволяют оставаться гражданами другой страны при переезде. В этой статье мы расскажем, зачем нужно лишать себя гражданства и как это сделать?

После проверки всех сведений, при отсутствии оснований, препятствующих его лишению, выдается соответствующая справка. При этом российский гражданин обязан сдать все ранее выданные Российской Федерацией документы (внутренний и заграничный паспорт, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве – для детей).

Для того, чтобы претендовать на получение российского паспорта, человек должен выполнить несколько условий: прожить на территории РФ 5 лет (можно с небольшими перерывами), хорошо владеть русским языком и сдать по нему экзамен, иметь законный источник доходов на территории страны и подать заявление о своих намерениях.

Интересно, что по факту лишение пытались завуалировать термином «автоматическая утрата». Чтобы понимать, о чем речь, следует разобраться в терминологии. Сегодня существует закон, который регулирует вопросы гражданства, и он устанавливает возможности прекращения статуса.
Процедура прекращения гражданства довольно продолжительная и занимает по времени примерно год. Следует отметить, что для постоянно проживающих за границей, это происходит по ускоренной схеме и длится не более полугода.

Существует и другое мнение, что такой законопроект просто не мог пройти, чтобы не выпускать «экстремистов» на свободу из Российской Федерации. То есть закон был спроектирован только для большего запугивания широких народных масс. Особенно такое мнение актуально в контексте решений Конституционного Суда о запрете отказа от гражданства Российской Федерации без предоставления гарантии оформления или возможности приобретения нового статуса.
России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Лишение подданства на добровольных началах является наиболее распространенным вариантом по выходу из гражданства. Вышеуказанные позиции являются в большей части самостоятельным выбором человека. Так, ребенку присваивается иной статус по решению родителей, переезд или смена страны также не характеризуется каким-либо гнетом со стороны властей. Чтобы процедура прошла без лишних сложностей, отдельное внимание необходимо обратить на запрашиваемый пакет документов – именно от его полноты во многом зависит вероятность удовлетворения заявки.

Читайте так же:  Как правильно указать в брачном договоре условия про ипотечную квартиру

Тем, кто подает документы за рубежом, дополнительно понадобится:

  • Заявление на снятие с регистрации по месту жительства в связи с переездом на ПМЖ в другое государство.
  • Подтверждение своего легального проживания на территории другой страны.

Лишили гражданства – забрали паспорт

Обратите внимание на то, что человек не может быть лишен гражданства до тех пор, пока не будет иметь гражданства другой страны.

В качестве ключевых причин, выступающих как основания для лишения гражданства РФ, выделяют следующие позиции:

  • признание по решению суда поданного виновным в организации террористического акта, совершении действий, направленных на разжигание межнациональной розни, или создании вооруженной группировки;
  • переход несовершеннолетнего лица в подданство страны, к которой относятся законные представители, будь то родители, усыновители или попечители;
  • добровольный выход из гражданства с целью оформления правового статуса другой страны, в которой недопустимо быть бипатридом;
  • отказ в удовлетворении ходатайства о вступлении в подданство РФ в связи с предоставлением недостоверных сведений, поддельных документов или иным причинам, предусмотренным законодательством.

[3]

Основным требованием при этом является готовность соблюдения законодательных предписаний и Конституции Российской Федерации.

В случае подачи уведомления, указанного в абзаце первом настоящей части, уполномоченным представителем лица, указанного в части третьей или четвертой настоящей статьи, к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами». Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2016 г. – ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей.

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан». К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств. Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось.

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г. № 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение. Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

[1]

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена. Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации. Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет.

Читайте так же:  Есть ли потребность в миграционной карте, если имеется рвп или внж

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст. 42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона».

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013.

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г., действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства. В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности». Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г. гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России. Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили.

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания. В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению. И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г. Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают. Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно. Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ. Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта. А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г. № 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства. После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер.

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

Видео (кликните для воспроизведения).

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Источники


  1. Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.

  2. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.

  3. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.
Возможно ли лишение гражданства рф по новым законам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here